关于加大湘西会战纪念园建设力度的建议

　　湘西会战是中国抗日战争正面战场最后一次大会战，在我国抗战历史乃至于世界反法西斯战争中都具有重大意义，光耀国史、蜚声国际。1945年秋，当时的国民党政府在溆浦县龙潭镇弓形山修建了抗日阵亡将士陵园，这是国内最早修建的抗战胜利纪念设施，现为省级文物保护单位、省爱国主义教育基地，2015年9月被公布为国家级第二批抗战纪念设施遗址。以龙潭抗日阵亡将士陵园为核心，建设好湘西会战纪念园，对于保护利用抗战文化资源、打造国家级爱国主义教育和抗战文化宣传基地，具有重要意义。

　　一、打造彰显中华民族文化自信、凝聚民族向心力的永久载体。建设湘西会战纪念园，以之为平台，全面展示抗战文化，宣扬伟大的抗战精神和以爱国主义为核心的民族精神，坚定文化自信，凝聚民族精气神，在中华民族昂首阔步走向伟大复兴的新时代，具有极为重大的现实意义。

　　二、全面加强抗战文物资源的收集、保护和开发利用工作，避免散失和损毁。除了抗日阵亡将士陵园等纪念设施外，湘西会战还留下了大量抗战文物及文史资料，战场所在的溆浦龙潭等地，是全国抗战文物、战地遗存保存得最多最完整的地区，有战地遗址、战役设施、阵亡将士公墓、战时实物等，及分散在各地档案馆、博物馆、文教单位的大量文史资料。至今，对雪峰山会战的文物收集、保护、利用工作还处于分散状态、较低水平。一些文物受自然及人为因素的影响，存在散失、损坏的风险，甚至有的已经受到破坏，令人担忧。按照《国务院关于公布第二批国家级抗战纪念设施、遗址名录的通知》(国发[2015]47号)等政策法规的要求，大力加强对抗战文化的挖掘与保护工作，已经刻不容缓。

　　三、打造精品旅游目的地。湘西会战战场分布在雪峰山区及周边有关县市。目前，雪峰山旅游产业发展来势喜人，挖掘开发抗战文化资源，将为大雪峰山区经济社会特别是旅游业的发展插上腾飞的翅膀，并将极大地提升地区文化品位和全球知名度。

　　建议：

　　一、编制湘西会战战地遗址整体保护规划。将雪峰山全区域抗战文化资源纳入湘西会战纪念园进行统一规划，编制建设、保护计划，统一进行管理、保护、研究和开发利用。将湘西会战纪念园建设与经济社会发展、生态文明建设进行统筹安排，打造国家级爱教基地和旅游目的地，形成国家级精品旅游品牌。考虑到湘西会战纪念园建设涉及面广，建设任务重、时间长，仅凭溆浦一县之力难以胜任，请求省财政预算对该项目建设给予支持。

　　二、加快溆浦县龙潭抗日阵亡将士陵园(抗日战争湘西会战阵亡将士陵园)的建设。征地300亩，恢复到初建时规模，加快内部基础设施建设，配强陵园管理机构队伍，将陵园建设成为国内一流的抗战文化纪念阵地，同步整理完善相关资料，积极申报国家级文物保护单位。

　　三、编制各项保护性建设详规。按照湖南省文物局批复的《抗日战争湘西会战溆浦县相关遗址旧址保护规划》(湘文博[2017]37号)，编制青山界抗日阵亡将士公墓及英雄山、车岩岭、红岩岭、黄江玉碎地、放洞、高祖坡、1450高地、大小佛前山、草泥塘等抗日战场遗址保护性建设详规。

　　四、对现有抗战纪念设施、战地遗址进行全面修复、改造，充实内容，提升功能。对抗日野战医院、阳雀坡抗日古村落、云盘村韩氏宗祠抗日前线包扎所、谌氏宗祠抗战物资筹备所、莲河村张氏宗祠抗战指挥所、梓坪村李氏宗祠抗战指挥所、小黄村张氏宗祠抗战指挥所、岩板村崇实书院抗战连队驻扎所、石湾村抗战地方武装司令部、栗山村倭寇野战医院等抗战文物点，统一规划和建设，综合开发利用。安排专项资金征集抗战文物。征集保护散落在民间的各类抗战文物，充实陈列展示内容。