关于重视农村环境保护 还农村碧水蓝天的建议

　　近年来，我省各级政府着力治理农村环境“脏、乱、差”现象，农村环境得到一定程度的改善。但总体来看，农村环境问题比城镇环境问题更复杂化和多样化，亟待进一步解决。

　　一、当前农村存在的环境问题

　　(一)群众环保意识有待提高。涉及农村环境问题的多侧重于防治农药、化肥污染方面，对于农村村组生活污水、生活垃圾等污染的防治方面工作无法可依。二是群众环境保护意识欠缺。部分农民受传统生活方式的影响，“垃圾一倒了之，污水一排了之”。

　　(二)农业面污染源不容忽视。一是过度使用化肥、农药。由于使用技术落后，化肥、农药利用率低、流失率高，直接影响土壤生态系统的结构和功能，土壤生产力下降，地下水污染。二是非降解农膜破碎部分残留在地表和土壤中。三是是畜禽养殖场所设施简陋，管理粗放，粪便未经处置直接排放，空气恶臭、地表水恶化，污染了环境。

　　(三)环保设施建设相对滞后。生活垃圾、生活污水处理设施缺失，垃圾堆放点简陋，垃圾清运不及时，下水管网建设不足。

　　二、建议

　　(一)加强宣传教育，增强环境意识。要充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传工具和渠道，提高农民的生活环保、生态环保意识，。

　　(二)发展生态农业，重视科技支持。一要加强农药、化肥控制。引导农民科学施肥，减少农药对土地的污染，坚决禁用超标农药，引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术。二要大力研究、开发、推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用等方面的环保实用技术，促进农业可持续发展。三要重视对塑料农膜的污染防治。采取适时揭膜技术，增加塑料地膜的回收率；要提倡使用可降解地膜，鼓励开发农膜再生加工技术。

　　(三)加大资金投入，加强能力建设。多渠道争取和利用资金，鼓励民间资本参与环境基础设施建设。加快排污管网和垃圾清运处理设施建设，突出建设乡镇污水处理厂、垃圾中转站，建设农村污水处理站和生活垃圾处理站，污染物集中控制、集中治理。

　　(四)加大监管力度，保障环境安全。一是完善监管体系。完善农村环保机构建设，建立城乡一体化环境监管体系二是强化管理职责。综合运用行政和经济手段做好农村环境管理工作，行政手段即明确责任主体，加强环境执法力度。二要加强工作考核。研究制农村环境保护的考核办法，把生态环境保护状况纳入领导干部政绩考核，以落实好环境整治和生态保护任务。