关于支持管输天然气入郴工程加快建设和积极推进天然气价格体制、机制改革的建议

　　“气化湖南工程”是我省从2011年启动实施的一项民生工程、发展工程和环境工程，这几年以来，省委、省政府一直高度重视，尤其是2017年，省政府更是将“气化湖南工程”作为全年重中之重的工作来抓，提出了“2017年快速推进，2018年全部完成”的建设目标，也取得了很大的实质性进展。截止目前，我省的长沙、衡阳、娄底等城市均已陆续建成投产天然气长输管道。这让我们郴州很羡慕，现长沙市居民用气价为2.42元/m³，然而郴州目前仍在使用由汽车运输的液化天然气，民用气价为4.5元/m³，用气成本较高；随着郴州市经济快速发展天然气的需求与日俱增，迫切需要廉价、稳定的长输管道天然气气源供应。因此我想就“气化湖南工程”加快实施和规范用气价格提出以下建议：

　　一是请省政府督促管输天然气入郴工程项目加快建设。据了解下一步“新粤浙”长输管道将向郴州供应天然气，并且该项目已经开工建设，但是目前项目进展较慢。建议省政府全力支持“新粤浙”管线入郴工程的建设，强化对项目整体进展情况的督查、通报，以确保工程建设有效推进，让天然气管道早日入郴，使郴州尽早用上廉价的管输天然气。

　　二是建议政府积极推进天然气价格体制、机制改革，有效减少中间供应环节，降低天然气价格。据了解现在长沙市居民用气价为2.42元/m³，而同样是已经使用上管道天然气的娄底市民用气费用则为2.79元/m³，娄底市比长沙市民用气费用高出了0.37元/m³。据调研，两地气价差别较大的原因是，长沙市长输管道天然气是由中石油直接供应，而娄底市长输管道天然气由湖南省天然气管网公司从中石油购买气源转输，导致增加管输费用而提高了用气成本。据我们了解目前湖南省天然气管网公司正在筹建我们郴州市内的“桂阳-郴州-资兴”郴州区域天然气管道支线，如郴州市由湖南省天然气管网公司供气，若按预计的年用气量2亿方计算，参照长沙与娄底两地的0.37元/m价差计算，则未来我们郴州市未来每年将增加7400万元用气成本，这将严重增加我市城市居民经济负担，也不利于了天然气的推广利用。根据国家发改委等十三部委2017年联合出台《关于印发《加快推进天然气利用的意见》，明确提出完善天然气价格机制，健全天然气市场体系减少供气中间环节。建议省政府要积极推进天燃气价格体制、机制改革，尽量压缩省内天燃气供应的中间环节，减少供气层级，以有效降低各环节输配费用，降低天然气价格。