关于加快园区发展 促进工业强省的建议

　　产业园区是推动工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台，以园区承载工业集约发展，是新型工业发展的必由之路。习近平总书记在十九大报告中明确指出“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。当前，产业园区已经在湖南经济发展中起着举足轻重的作用，加快全省经济发展和结构转型升级，必须把园区建设作为经济建设的重要抓手。

　　为推进园区发展，建议如下：

　　一、创新工作机制，增强“权、人、钱、地”要素供给。把握园区发展规律，加快园区去行政化步伐，以“权力瘦身”推进“服务健身”，探索小管委会、大公司管理体制，走市场化、企业化运营道路，在人才引进、招商引资、开发融资、绩效管理等方面最大限度激发园区内生动力，加快推进园区提质升级增效。

　　二、完善园区规划，实施精准招商。要完善园区规划，实行园区规划与土地利用规划、产业发展规划“多规合一”。坚持特色化发展方向，结合自身资源禀赋和实际情况，明确产业定位，找准主攻方向，重点培育发展特色产业。要紧紧围绕产业链招商，招大引强，以商招商、以乡招商，以重点产业、重点企业为核心，有针对性地建链、补链、强链。要积极推进精准招商，组织实施“湘商回归”工程，动员广大客商投资湖南。

　　三、夯实园区基础，提升服务水平。要完善基础配套，注重建设的超前性，做到长远谋划，加快园区前置性基础设施建设特别是污水处理厂建设。要完善公共服务，增强保障能力，提升公共生活区服务水平。要推进产城融合，解决园区创业人员生活之忧，更好地保障企业人才全身心投入园区的发展。