关于加强我省农村公路提质改造的建议

　　关于我省农村公路建设，前两年我提出过两次建议,为更好的促进我省农村公路发展和管理水平，再次提出建议。

　　现状：

　　一、农村公路等级较低、路况较差，改造任务仍然较大。

　　我省大部属于南方丘陵山区，农村公路路窄、弯多、坡陡、技术标准不高、抗灾能力较弱、成本高。

　　二、建设资金依然紧缺，地方自筹压力大。

　　我省农村公路建设项目，除国、省的定额补助外，地方自筹比例还比较高。随着人工单价提高和材料价格上涨，每公里造价还呈走高之势，部分市县里财政较为困难，无力承担如此巨大的自筹投入。另外，受资金制约农村公路很多必要的防护项目、涵洞构造物、安全设施不完善，抵御自然灾害的能力很弱，存在交通安全隐患。

　　三、群众在思想意识上的还相对落后。

　　群众在架桥修路问题上普遍存在“等、靠、要”思想，征地拆迁难、纠纷多、强买强卖、阻工等问题，拉长建设工期，加大工程成本。

　　建议：

　　一、继续适度超前统筹规划乡村公路发展。要适当加宽乡村水泥路基路面，解决车辆安全行驶及会车难问题。对于现有的窄路基路面通村公路，符合客班车线路通行条件、具备加宽条件的进行拓宽改造。

　　二、继续解决好建设资金缺口。一是争取国家政策资金扶助的倾斜。我省农村地区特别是国家级贫困区要充分利用政策优势条件，积极向上争取项目。二是进一步加强地方政府的大力支持，为国省资金落实项目配套资金。三是继续坚持多措并举的资金筹措模式。坚定不移地调动各方面的积极性，凝聚各方面力量共谋发展。把农村交通建设由部门行为向政府行为转变，由行业行为向社会行为转变，鼓励群众和社会各界主动支持。

　　三、积极探索建、管、养、运的长效机制，促进乡村公路健康发展。加强乡村公路路面硬件和安全防护设施建设，完善乡村公路弯道、坡道、叉路、村镇学校等路段的路标。加大路政管理力度，严禁破坏道路的行为。积极探索乡村公路养护新机制，逐步实现市场化的养护管理体制。

　　四、完善农村道路交通安全管控网络。加强对重点车辆、重点人群、重点路段、路口、校园周边各类交通违法行为交通安全管理。