关于解决嘉禾县境内省级以上道路建设耕地占补平衡指标的建议

　　嘉禾县地处于郴州市西南部，面积699平方公里，辖9镇1乡，人口42万，是全省地域面积最小、人口密度最大的县份之一。2017年我县被确定为交通运输一体化示范县第一批创建县，道路建设迎来了一个建设的黄金时期，这将有利于人民群众的出行和生产生活条件得到进一步改善。

　　一、基本情况

　　根据嘉禾县2016年耕地后备资源调查数据，全县可开发后备资源1358.6公顷，且后备资源地块土层厚度不够、坡度过大、水源条件差，加之嘉禾县近年大力推行绿化造林，一些耕地后备资源已栽植树木等原因，现阶段全县适宜开垦的耕地的后备资源不足1万亩，难以满足耕地占补平衡要求，严重影响了土地报批工作。

　　二、存在的主要困难

　　由于近几年交通项目建设的进一步加快，嘉禾县一些适宜开发的耕地后备资源被大力开发使用，如京珠复线嘉禾段68.6865公顷，其中水田33.7755公顷，旱土34.911公顷；夏蓉高速嘉禾段63.3745公顷，水田37.0477公顷，旱土26.3268公顷；S351嘉禾县龙潭至塘村公路31.9847公顷，其中水田20.2874公顷，旱土11.6973公顷；S107嘉禾县石桥至车头桥公路33.5137公顷，其中水田23.3538公顷，旱土10.1599公顷。耕地占补平衡指标扩展空间进一步压缩，致使一些重点招商引资项目难以落地，严重制约了嘉禾县经济社会各项事业的发展。

　　三、工作的有关建议

　　为加快推进我县交通运输一体化示范县创建，我县今年需要进行G234汉石至梓木圩公路开工建设，涉及耕地29.8673公顷，其中水田16.8303公顷，旱地13.037公顷；鉴于目前嘉禾县可供开发的耕地后备资源严重不足，建议省政府对该项目占用耕地的补充耕地指标由省级进行解决，进一步突破项目建设要素保障瓶颈，确保G234嘉禾段建设工程顺利有序推进，促进嘉禾县经济社会事业又好又快发展。