到2020年,我国学前教育毛入园率要达到85%。但当前贫困地区和少数民族地区学前教育仍面临不少发展难题。办园条件差。贫困地区财力有限、投入不足,有些幼儿园办学条件较差,园舍狭小,教学设备简陋,教玩具严重不足,就寝条件差,活动场地不足,无法为幼儿成长提供舒适的发展环境。加上我国学前教育属于非义务教育范畴,农村地区的公办幼儿园数量明显不足,所以导致大量民办幼儿园在此背景下应运而生。虽然民办幼儿园在一定程度上弥补了公办幼儿园的数量缺陷,但是在其运营的过程中也暴露出种种弊端,如教育经费短缺、办园规模小、生活服务设施差、运作流程不规范、安全隐患丛生等问题。同时,民办幼儿园的学前教育方法、方式、内容欠缺科学性,没有遵循幼儿年龄段特点和身心发展规律进行教育,且普遍呈现出教育“小学化”的倾向。幼儿师资力量薄弱,教师配备不足,严重影响了办园质量。农村幼儿教师的文化程度良莠不齐,大部分幼儿教师并非是学前教育专业出身,导致师资专业化水平偏低。有关部门没有妥善处理好公办幼儿教师编制问题和待遇问题,致使现有的师资力量难以满足农村学前教育的发展需求。与此同时,乡镇中心幼儿园多为小学附设,其在管理与教育形式上受小学的影响较大,大部分幼儿教师不懂幼儿教育专业知识,致使保教质量堪忧。幼儿园管理水平偏低。乡镇中心幼儿园的基础设施建设滞后,卫生、教具、玩具、幼儿读物、大型户外游戏器材等严重稀缺,致使各种教育活动无法正常开展。许多民办农村幼儿园在不具备办学资格的情况下进行开办,部分幼儿教师同时也不具备从事幼儿教育的资格。一些幼儿园以获利为目的,在学前教育教材的选择上缺乏科学性和规范性,导致教材质量较差,严重影响幼儿智力开发和身心健康成长。由于营养午餐计划目前只覆盖农村义务教育阶段学生,学前儿童不能享受,在部分附设幼儿园的学校造成了一个校园两种待遇的现象,增加了学校管理难度。
因此,建议省政府进一步加大对农村学前教育的扶持力度,加大对农村幼教师资配备的支持,加强农村幼教师的培训培养力度。将农村学前教育纳入营养餐计划。
作者:蒙兰凤
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