关于尽快启动洞庭湖区一般垸综合治理建设项目的建议

　　一、基本情况

　　桃源县陬溪垸、木塘垸、漳江垸、车湖垸位于沅水中下游，洞庭湖尾闾。上述4座万亩以上保护堤垸垸区总面积177.21平方公里，一线大堤全长83.8公里，保护人口23.3万人，耕地23.1万亩，是桃源县重要的粮棉油生产区。

　　二、存在问题

　　上述堤垸均兴建于上世纪六、七十年代，一线大堤防洪标准低，其中67.5公里大堤仅达到抵御10年一遇洪水的标准。在2014年沅水超历史的特大洪灾中，受上游五强溪大流量泄洪的影响，木塘垸和车湖垸因堤身低矮，部分堤段靠修筑0.5米以上的子堤才勉强安全度汛。2014年7月沅水高洪期间，四座堤垸防洪大堤共出现滑坡垮脚、河岸崩塌加剧、翻砂鼓水等险情48处。给桃源县堤垸防洪保安带来巨大压力。

　　三、建议

　　由于我县地处洞庭湖尾闾，陬溪、木塘、车湖、漳江等四座堤垸被定性为一般性保护堤垸，未纳入洞庭湖综合治理重点垸范围，堤垸建设资金全靠县里自筹解决。据初步预算，要彻底根治桃源县堤垸的险情隐患，共需建设资金25亿元左右。桃源县是一个传统的农业大县，县财政财力有限。为解决桃源县堤垸建设资金的难题，建议上级尽快启动洞庭湖区一般垸建设项目，并加大投入力度。