关于规划建设张家界至沅陵旅游高速公路的建议

　　张家界至沅陵旅游高速起于张家界大坪镇止于沅陵县筲箕湾镇，沿现有的G241经四都坪、筒车坪、枫香坪、胡家溪、董家界，经落仙处跨酉水，经沙金滩、丑溪口跨沅水，与常吉高速公路交叉顺接拟建的沅陵至辰溪高速公路的筲箕湾互通，全长约80公里。

　　规划建设该高速公路一是全省新的发展格局需要。湖南省委、省政府确立了“一核三级四带多点”的发展新格局，明确以打造怀化、张家界、湘西州西部增长极，目前这三个市州缺乏高效便捷的交通连接，这条旅游高速可进一步完善发展新格局中的交通基础条件；二是建设张吉怀精品生态文化旅游经济带的需要。当前，全省着力打造全域旅游，并确立了以打造怀化为湖南西部增长极，以打造张家界国际旅游目的地为重点，建设张吉怀精品生态文化旅游经济发展战略。规划建设这条高速公路可将张家界风景区和湘西州凤凰古城、沅陵境内的思蒙湿地公园连通，丰富张吉怀经济带的文化生态旅游，也将为强力推动张家界南线旅游资源开发发挥重要作用。也为张家界、湘西州、怀化三市州，24个县市区的生态文化旅游发展注入了强大的活力；三是加快湘西脱贫攻坚的需要。大湘西是湖南省脱贫攻坚的主战场，张家界、湘西州、怀化三市州当前的贫困人口占全省贫困人口比例大，涉及少数民族人口数多，仅沅陵县建档立卡贫困村153个(2016年撤乡并村后)，建档立卡贫困户有36648户126731人，2013年底贫困发生率为22.86%。近三年来，共实现51个贫困村，21692个贫困户、73732名贫困人口脱贫。目前全县尚有102个贫困村未退出，18272户61711人未脱贫，贫困发生率为12.06%。全县贫困人口中少数民族居多，且大部分为五强溪库区移民，交通基础条件薄弱，群众生产生活出行极为不便，严重制约了当地经济社会发展。规划建设这条高速公路能为张家界四都坪，沅陵县借母溪、明溪口、二酉、盘古等沿线群众脱贫攻坚注入新动力，更为贫困地区经济社会长远发展提供良好的交通基础条件。

　　为此建议：省政府尽快规划建设张沅旅游高速公路，并纳入省“十三五”高速公路建设规划。