关于加快发展中医药产业的建议

　　中药材产业是我国的传统产业。从发展趋势来分析，目前发展中医药产业具有三个方面的机遇：一是国家政策利好。国家颁布了《中药材保护和发展规划(2015-2020年)》，今年的省《政府工作报告》明确提出了“传承发展中医药事业”。应该说，中医药事业迎来了发展的新时期。二是市场需求旺盛。在当今绿色保健热潮中，中药材更是以其独特的纯天然属性受到世人青睐。全世界天然药物市场年均增长20%以上。保健品产业以年均13%左右的速度增长，预计2020可达到3200亿美元。三是民众现实需要。发展中药材对于壮大农村经济、助推脱贫攻坚都具有重要意义。特别是贫困地区多处山区，与种植传统农作物相比，更适宜种植中药材且效益更好。

　　从目前的情况来看，中医药发展也遇到一些问题。一是支持力度不够，管理和政策引导缺位，产业发展的路径、模式和重点等设计不完善。二是中药材种植基地建设投入不足，组织化程度不高，主要以民间投资为主，区域分散，规模偏小。三是中药材加工企业关联带动作用不强，主要加工手段是烘、烤、切、刨、晒、晾，新药品、新剂型、新工艺的研发极为欠缺，市场竞争力较弱。四是人才匮乏、技术支撑和服务平台建设薄弱，缺乏中药材规范化种植、产地加工等方面的技术和推广人才，导致质量和效益不高。

　　为加快发展中医药产业，特提出以下建议：把中医药产业发展纳入全省“产业项目建设年”的内容之一，对中药材发展统一规划布局，加大政策资金扶持力度，培育一批集规模、特色、效益于一体的产业基地。特别是永州中药材种植历史悠久，环境适宜，是发展中药材产业的天然基地。全国363种重点中药材品种中，我市规模种植的有200余种，全市共种植中药材42万亩(湖南386万亩)，年产量1.5万吨(湖南1350万吨)，种植的总产值7亿多元(湖南85亿元)。建议省里要给予重点支持，充分利用永州阳明山、九嶷山、湘江源等得天独厚的自然资源优势，打造具有地方特色的中医药养生基地和中医药健康旅游品牌。