关于支持加快金阳新城建设的建议

　　规划建设中的金阳新城位于浏阳北部，地处浏阳城区与长沙主城中间位置，涵盖“两园四镇”，即浏阳经开区(国家级)、浏阳高新区(省级)、永安镇、洞阳镇、北盛镇和蕉溪乡，面积约380平方公里，常住人口约35万。规划建设金阳新城是长沙市委市政府立足新时代背景，认真贯彻新发展理念、落实省委省政府“创新引领、开放崛起”战略作出的一项重大决策。金阳新城的建设不仅给浏阳发展带来千载难逢的重大机遇，而且必将对长沙乃至全省经济发展产生重要影响。

　　(一)金阳新城能够发挥集聚资源和扩大开放的功能，对全省打造创新开放“双引擎”具有重要意义。金阳新城立足于“临空科技城、省会卫星城”的发展定位，地理位置得天独厚，区位交通优势明显，能为湖南在开放强省建设中聚集要素、抢占先机、赢得优势。规划建设金阳新城，是对标湘江新区、创新区域发展模式的有效探索，也是推动“园镇融合、产城融合”的重要抓手，能够充分利用湘赣开放合作试验区平台，打造跨省区域合作示范区和开放型经济体制机制创新区，驱动富饶美丽幸福新湖南发展愿景加快实现。

　　(二)金阳新城能够发挥“区域经济增长引擎”作用，将成为全省实体经济振兴的重要板块。金阳新城所属的浏阳经开区、高新区是浏阳的经济发展主引擎，两个园区现有规模以上工业企业872家，上市企业6家，新三板挂牌企业5家，形成了电子信息、生物医药、智能制造绿色食品等新兴优势产业集群，2017年共实现规模工业总产值1614.6亿元，占全市规模工业总产值比重为62.6%。在全国振兴实体经济和省市大力发展产业链的大背景下，加快建设金阳新城，将极大提高吸引各类资源要素的能力和水利，推动产业体系向高端化迈进，引领实体经济做大做强做优，促推省市产业结构调整和转型升级，为省市战略性新兴产业发展厚植新优势、新动能。

　　(三)金阳新城能够发挥“引领乡村发展”的样板作用，对全省实施乡村振兴战略具有示范意义。规划建设金阳新城，主要目标之一是打造乡村振兴样板区，其重点任务是建设绿色智慧新城、打造优美生态环境、发展高端高新产业、提供优质公共服务、推进体制机制改革等，这与“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求高度契合，可以讲，金阳新城的建设就是乡村振兴战略的生动实践。且金阳新城涵盖的“两园四镇”，有产业高度集聚的两个园区，有发展空间充裕的四个乡镇，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载力强，实施乡村振兴战略具有得天独厚的优势，金阳新城建设将肩负起探索乡村振兴战略在基层落实落地路径的重要使命，为全省乃至全国地区提供借鉴。

　　目前金阳新城正处于起步建设阶段，亟需省市的大力支持和帮助。在此，我们建议省委、省政府：一是将金阳新城建设上升为省级战略，由省市共同编制金阳新城规划。二是参照雄安新区定位，将长沙部分非省会功能转移至金阳新城，加快推进金阳新城跨越发展、融城发展步伐。三是省直有关部门加大政策、资金、项目、土地等方面的支持力度，助推金阳新城快速发展。