让代表联系群众常态化

　　1月23日，龙山县人大常委会副主任唐晓萍带领县人大法制委、城环委人员及部分常委会委员深入到石牌镇、洗洛镇和石羔街道等乡镇对乡镇(街道)人大“创先争优”活动与县人大代表履职情况进行考核、慰问代表31人，发放慰问金4万余元，并和当地群众座谈，征求对人大工作的意见。近年来，该县人大常委会不断拓展代表履职渠道，完善代表履职功能，提升代表履职水平，竭力实现“四个转变”，促进了代表联系群众常态化。

　　变被动联系为主动联系

　　该县利用县人大网站及手机网络服务平台，权威发布县人大监督、决定及任免等事项；公布人大工作计划、工作文件和人大机关工作等方面的信息；采取文字、图片报道人大会议等活动；在网络平台上设置专题调查栏目，针对法律实施中的问题，征求公民的意见和建议。

　　通过人大网站及手机网络服务平台及时向代表提供人大相关文件、工作动态信息，进一步保障代表知情知政。同时，通过网络专栏平台，提供在线和实时的代表联系群众的渠道，支持代表与群众就社会民生热点问题进行交流对话，征询群众对人大工作的意见。

　　另外，还完善了代表履职积分考核制度，主要包含参加接待选民、联系服务选民等内容，根据积分考核情况，并作为评选人大代表先进个人和代表换届提名的重要依据。

　　变单一联系为互动联系

　　龙山县人大常委会遵循可行性、实效性、灵活性和持续性等基本原则，创新制定一系列联系制度和开展一系列联系活动，拓宽联系群众渠道，将联系的作用发挥出最大效果。

　　各乡镇(街道)人大依托“代表联系群众工作室”真正成为联系选民、汇集社情民意的重要阵地和平台。同时，积极推行“双联”工作制度，每位人大常委会组成人员相对固定联系10名人大代表，每位人大代表相对固定联系10名选民。县人大常委会主任、副主任分别对应联系片区乡镇的人大代表工作。

　　全县1700名各级人大代表积极投身于精准扶贫主战场，与28个贫困村中的2036户贫困户实行了结对帮扶。通过这些形式督促人大代表及时了解基层群众的呼声和愿望。

　　变形式联系为实效联系

　　该县人大常委会不断强化服务职能，畅通群众监督代表渠道，切实促进代表联系群众，让联系变得更为紧密、更加主动和更有实效。该县实行了代表述职制度，要求全县所有代表必须每年向选区选民述职一次，接受选民的民主评议和测评，测评结果报本级人大工作机构备案并进行公示。

　　每年开展评选表彰优秀代表建议和优秀代表活动小组，请代表介绍履职经验，在网络媒体上大力宣传报道代表的履职事迹等；推行选民意见督办制，人大代表在日常联系过程中收到来自于群众的意见问题，以建议的方式向本级人大提出，再由本级人大进行交办，对相关建议办理情况进行跟踪督办，促进建议落到实处，充分激发代表联系群众的热情。

　　2017年度，县人大常委会共收到代表议案和建议100件，在“一府两院”及有关部门的高度重视和积极配合下，做到了事事有着落、件件有交待，一批关系群众切身利益的问题得到了有效解决。

　　变无序联系为常态联系

　　要使代表联系群众呈现常态化，联系效果发挥得更加明显，必须要有组织和制度保障，没有这两个保障，代表联系群众工作将只能是一盘散沙，不能很好形成合力，也不能长期有效开展下去。为此，龙山县人大常委会进行了专题调研，并制定了《人大代表全员述职制度》和《人大代表定期接待选民制度》等一系列代表联系群众制度，进一步强化代表联系群众工作职责；常委会定期召开会议，研究部署代表联系群众工作，并且在组织及经费等方面给予充分保障。

　　同时，每年1月份开展省、州、县和乡镇四级人大代表“回选民、访代表”专题活动，采取召开一次座谈会、征一次意见、接待和走访一批群众、慰问人大代表、解决一些难题和提出一些建议为主要内容的“六个一”的活动形式，加强代表与选民的联系。

　　2018年以来，据统计，活动期间，全县22个代表小组集中与选民见面接待群众3000多人、召开座谈会85批次，收集群众意见165条；走访慰问218人大代表，帮助群众协调解决实际困难和问题130余件。