关于支持兴永郴赣铁路“十三五”期内开工建设的建议

　　兴永郴赣铁路西起贵州兴义，经怀化、邵阳、永州、郴州至江西赣州，是西部地区至海西经济区的重要通道。该铁路已列入国家中长期铁路网规划。受省政府委托，中铁第四勘察设计院、第二勘察设计院正开展兴永郴赣铁路预可研工作。贵州、湖南、江西三省已联合向国家发改委、国家铁路局、中铁总公司呈文，请求将兴永郴赣铁路纳入国家铁路“十三五”规划，并按200公里/小时(预留250公里/小时)的速度标准尽快启动前期工作。为进一步促进区域经济更好更快发展，特建议省政府协调中铁总公司将兴永郴赣铁路在“十三五”期内开工建设。主要理由：

　　一是符合“十三五”规划的原则。党中央领导曾批示国家发改委认真研究兴永郴赣铁路建设规划，发改委与中铁总公司、国家铁路局等研究后，认为路网有空白，地方有需求，在沪昆铁路以南修建东西向铁路通道确有必要，支持兴永郴赣铁路列入“十三五”铁路网规划。

　　二是有利于带动沿线地区经济发展。该铁路沿线地区大都属于老、少、边、穷地区和贫困县，部分县市至今未通铁路，是湘、黔、赣三省最贫困、最落后的地区。但沿线自然资源、矿产资源尤其是旅游资源十分丰富，在我市境内有世界自然遗产新宁崀山，国家公园城步南山，此外沿线还有三十多处国家、省级风景名胜区，贵州、湖南、江西都是旅游产业大省。尽快修建该铁路能有效改善沿线地区交通区位条件，构筑湘桂、湘赣、湘黔旅游黄金通道，促进湘黔赣全域旅游发展，将资源优势进一步转变为经济优势，促进经济快速发展。

　　三是有利于优化整体路网布局。该铁路西端与黔桂铁路和南昆线相连，可直达云南乃至东南亚地区，中部与怀柳、湘桂、洛湛铁路相连，东端接京广线至广东等珠三角地区，接赣龙线至厦门、福州等沿海地区，是中西部地区的重要出海通道。修建该铁路可以填补区域内铁路空白，优化整体路网布局。

　　四是实现我市“二中心一枢纽”战略的需要。我市第十一次党代会提出实施建设湖南省域副中心、湘中湘西南经济文化中心、全国区域性综合交通枢纽“二中心一枢纽”发展战略。建设兴永郴赣铁路是邵阳打造全国区域性综合交通枢纽的重要支撑，对于邵阳建设交通枢纽城市具有重要的战略意义和现实意义。