【老代表新故事】“较真”基层代表肖明强又来了！连续3年呼吁发展林下经济

　　省人大代表、湘乡市梅桥镇富民村村主任肖明强。

　　在过去的湖南省十二届人大履职过程中，作为省人大代表的湘乡市梅桥镇富民村村主任肖明强共提交了57个建议，绝大多数有关“三农”问题，关乎老百姓的切身利益，如农田整改、农村公路养护、灾后公路重修、取缔马路市场、新建养老院、发展林下经济等。

　　对提交的建议，肖明强一般会跟踪相关部门在法定时间内给予的答复，对于他不满意的答复，“较真”的肖明强会直接在办理意见上反馈“不满意”。不仅如此，他还会“跟踪到底”。

　　这不，关于出台支持村民利用荒山和旱土发展林下经济的建议，今年的湖南省第十三届人大一次会议，连任省人大代表的肖明强又带来了!这是他连续三年提出的建议。

　　建议合理利用林地发展林下经济

　　肖明强所在的湘乡市梅桥镇富民村，是2016年合并之后的新村。村里共2700多人，水田约2000亩，折合下来，人均不到六分田。与此形成的对比是，村里山林多，人均十余亩。

　　“如果能好好把林地利用起来，对于帮助农民脱贫增收是一件很好的事。”肖明强说，这不只是在他所在的富民村，湖南是小丘陵地区，除了常德、益阳、岳阳、长沙等平原及发达地区，其他地方都是农田少、林地多的现状。可以参考的一个数据是，据林业厅统计，截至2016年底，湖南省森林覆盖率达59.64%。

　　那如何在不损坏现有生态的条件下，让农民充分利用林地，实现不砍树也能致富?林下经济应运而生。所谓林下经济，主要是指以林地资源和森林生态环境为依托，发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业，既包括林下产业，也包括林中产业，还包括林上产业。

　　连续两年在人大会上提出发展林下经济的建议后，肖明强说，2017年，他去到了广西、贵州等林下经济在全国发展较好的地方调研，“发展才几年，那里的农民富起来了”，让肖明强感到惊讶的是，仅依靠发展林下产业，那里的农民一亩旱田年均就有7000-10000元的收入。这更增加了他今年继续提交发展林下经济建议的决心。

　　为民办实事献策乡村振兴

　　肖明强出生于1964年，从1997年开始，一直担任村里的村干部、村支书等主要职务。用他的话说，担任村干部多年，且还能连任省人大代表，这是村民们对他的信任。然而，或许正是因为他在难事、急事面前的勇于担当，让人民感受到了他为民办实事的热忱。

　　2013年7月，湘乡遇上特大干旱，肖明强所在的梅桥镇境内几个村子数千亩水稻面临减产干枯。关键时刻，肖明强组织邻村几个干部商量抗旱问题。最后，肖明强自己拿出3.7万元，筹凑购买了抗旱器材，奋斗20多天，战胜旱灾，确保水稻没有减产。

　　只要是有关乎群众利益的事，肖明强认为都不是小事。过去五年履职期间，肖明强争取到的实事项目有：取缔马路市场，新建农贸市场2个；新建梅桥镇敬老院1个，改建1个；新建湘潭县汾水乡敬老院1个；农田整改等8个省、市实事项目……

　　党的十九大提出要坚定实施乡村振兴战略，肖明强又捕捉到了信息：未来五年甚至更长一段时间，国家对农业、农村、农民的“三农”问题肯定会非常关注和关心。为此，这次他也带来了助力乡村振兴的建议，包括建立一支高素质的基层队伍；解决农民增收的问题，加大相关农业技能的培训；加大对家庭农场、专业合作社的扶持，提高全民发展特色农业的积极性；以及改善人居环境，应该给予政策方面的统筹，加强提前规划，继续加大对农村基础设施等。此外，还有其他3个建议。

　　“我来自基层，就应该为农民干实事、谋福利。”肖明强说。过去的省十二届人大期间，肖明强共提交了57个建议，其中相当一部分在为政府相关部门提供决策参考的同时，也实实在在地为地方发展解决了实际问题。