双峰县第十七届人大二次会议开幕

　　1月10日上午8时30分，双峰县第十七届人民代表大会第二次会议在雄壮的国歌声中开幕。来自全县各条战线的人大代表依法履行职责，为全面建成小康社会，加快建设富厚双峰建言献策。本次大会应到代表283名，实到代表267名，符合法定人数。大会主席团常务主席禹敏、朱常健、邹学耀、朱富田、李仲乔、李勤、赵准剑和县委副书记、县长彭石清，县第九届政协主席阳雄绪在主席台前排就座；在主席台就座的还有主席团全体成员、不是县人大代表的县委常委和驻双的市人大常委会委员。大会由朱常健主持。县委书记禹敏致开幕词。禹敏指出，刚刚过去的2017年，是党和国家发展进程中具有里程碑意义的一年。在这一年里，党的十九大胜利召开，描绘了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图，吹响了新时代沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的嘹亮号角。在这一年里，全县上下围绕“三个走在前列，两个确保，一个加快”的总目标，全力推进脱贫攻坚、转型发展、环境治理三大战役，提升干群精神、发展、城乡三大面貌，做好“壮大产业实力、激发人的活力、提升文化魅力、增进环境美丽”四篇文章，树立双峰自信，展示双峰行动，演绎双峰精彩，全县各项事业欣欣向荣，结出了累累硕果。在这一年里，我们积极发展民主政治，支持县人大及其常委会依法履行重大事项决定权、对“一府两院”重要人事的任免权、对重点领域和重大工作的监督权，全县上下形成了干事创业、风清气正、心齐劲足的良好局面。这些成绩的取得，是全县广大干部群众同心同德、奋力拼搏的结果，也凝聚着全县人大代表和人大工作者的智慧、心血与汗水。禹敏说，一年来，县第十七届人民代表大会及其常务委员会不负重托，坚持党的领导，认真履行宪法和法律赋予的职权，创造性地开展工作，为加快推进民主政治建设和依法治县进程，促进全县经济社会平稳健康发展作出了应有的贡献。对于人大工作，县委是肯定的，群众是满意的。禹敏强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是深入实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革、决胜全面建成小康社会的攻坚之年，更是我县脱贫攻坚的决战决胜之年。新的一年里，要不忘初心，牢记使命，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照做好“壮大产业实力、激发人的活力、提升文化魅力、增进环境美丽”四篇文章的要求，抓重点、补短板、强弱项，坚决打赢脱贫攻坚总决战，决胜全面建成小康社会，促进经济社会持续较快高质量发展，朝着实现县第十二次党代会提出的“三个走在前列、两个确保、一个加快”的目标奋勇前进，以优异成绩庆祝改革开放40周年。希望全县各级人大组织和人大代表紧紧围绕县委的战略思路，积极主动开展工作，在全县经济社会发展中建功立业。县委副书记、县长彭石清代表县人民政府向大会作政府工作报告。彭石清说，2017年，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府紧紧团结和依靠全县人民，围绕“三个走在前列，两个确保，一个加快”总目标，积极推动经济转型升级，克难奋进，砥砺前行，发展质量稳步提升，发展后劲明显增强，发展载体不断夯实，发展环境持续改善，发展成果普惠共享，发展保障有效加强，较好地完成了县十七届人大一次会议确定的年度目标任务，实现了本届政府工作的良好开局。彭石清指出，2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是深入实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革、深度推进全面建成小康社会的攻坚之年，是扶贫攻坚全面脱贫的决胜之年。必须把握时代新要求，顺应人民新期待，定准发展新方位，抢抓转型新机遇，开辟发展新征程。

　　2018年全县经济社会发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大以及中央、省、市经济工作会议精神，紧扣社会主要矛盾变化，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，坚持质量第一、效益优先、实体为重、民生至上，深入实施创新引领开放崛起战略，加速转型、奋力赶超，突出抓重点、补短板、强弱项，增浓干事创业氛围，提升县域经济实力，确保2018年脱贫摘帽，在全面建成小康社会、加快建设富厚双峰的征程上迈出更加坚实的步伐。为实现上述目标，彭石清强调，要重点做好七个方面工作：一是坚决打赢精准脱贫攻坚战，主攻扶贫产业，提升基础设施，抓实安居工程，统筹行业扶贫，深化社会扶贫，健全监管机制。二是全力推动实体经济发展，以工业转型升级引领实体经济发展，以三产提速出新助推实体经济发展，以园区品质提升厚植实体经济发展，以扩大有效投资驱动实体经济发展。三是积极实施乡村振兴战略，以规划修编引领乡村建设，以农业产业支撑乡村振兴，以城镇建设带动乡村发展，以基础投入改善乡村条件，以生态文明扮靓美丽乡村，以夯实基层强化乡村治理。四是加快改革开放创新，推进深化改革，激活创新创业，加快开放发展。五是改善财政运行环境，加强财政保障，强化绩效管理，创新投融资机制。六是全面增进社会民生福祉，保障改善民生，优先发展教育，打造健康双峰，繁荣文化事业。七是坚决打好防范化解重大风险攻坚战，防控金融风险，坚守安全底线，维护社会稳定。彭石清说，新的一年，要认真落实中央和省、市、县委的决策部署，争做践行“四个意识”的表率，执行中央八项规定、加强作风建设的表率，勇于担当、真抓实干的表率，讲团结、顾大局的表率，廉洁自律的表率，切实加强政府自身建设，全面推进政府治理体系和治理能力现代化。把学法、守法、用法作为为政之首，不断提升依法办事能力。把守责、担责、尽责作为为政之要，不断提升干事创业能力。把创新、求新、出新作为为政之魂，不断提升攻坚克难能力。把严明、廉明、开明作为为政之本，不断提升廉洁行政能力。把能力、定力、耐力作为为政之基，不断提升统筹驾驭能力。 双峰县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划的报告，双峰县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算的报告以书面形式进行了报告。会议还表决通过了《双峰县第十七届人民代表大会第二次会议选举办法(草案)》。县政协委员和县直单位负责人列席会议。