中方县五届人大三次会议隆重开幕

　　1月7日上午，中方县第五届人民代表大会第三次会议在县行政中心会议室隆重召开。来自全县各行各业的人大代表们，肩负着28万中方人民的期望与重托，肩负着宪法、法律赋予的神圣职责，齐聚一堂，共商发展大计，共绘美好蓝图。

　　本次大会应到代表174人，因事因病请假5人，实到169人，符合法定人数。

　　10时整，大会在庄严的国歌声中拉开序幕，全体起立，齐唱国歌。

　　在热烈的掌声中，张家铣代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为两个部分：一、2017年工作回顾；二、2018年工作安排。

　　报告指出，2017年，是新一届政府的开局之年。全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，积极融入“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设，全面推进“两极一圈”战略，较好地完成了各项目标任务。实现地区生产总值111.3亿元(预计数，以下同)，同比增长8%；全社会固定资产投资112.8亿元，同比增长5%；规模工业增加值同比增长6.9%；一般公共预算收入6.59亿元，同比增长11.03%，其中地方财政收入完成3.94亿元，同比增长17.85%；社会消费品零售总额21.8亿元，同比增长12.1%；城、乡居民人均可支配收入分别达25651元、10202元，分别增长9.5%、10%；全面小康实现程度达93%。主要表现在脱贫攻坚取得决定性进展、产业转型升级明显加快、城乡面貌进一步改善、改革活力持续释放、生态建设有力推进、民生保障持续加大等六个方面。

　　报告强调，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，是改革开放40周年，也是建县20周年。做好2018年政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全力实施乡村振兴战略，抢抓“产业项目建设年”机遇，以率先全面融入“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设为目标，深入实施“两极一圈”战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，奋力推进中方经济社会持续健康发展。

　　报告强调，经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，全社会固定资产投资增长15%左右，一般公共预算收入增长10%，城、乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、11%，社会消费品零售总额增长12%，城镇化率达41%以上，节能减排完成上级下达的目标任务，发展质量和效益明显提高。围绕上述目标，必须突出抓重点、补短板、强弱项的工作方法，重点抓好九大工程：一是抓好脱贫攻坚工程。坚决兑现“决不落下一个贫困村、一个贫困群众”的庄严承诺；二是抓好产业提升工程。以提升产业核心竞争力为目标，深入推进供给侧结构性改革，精准对接省“五个100”、市“五个10”产业项目，全面实施“产业及产业园区三年提升行动计划”，实现经济总量、发展质量双提升；三是抓好乡村振兴工程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标，制定资本、技术、人才等向农业农村有效流动的政策措施，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务、生态保护等方面作出制度性安排，促进城乡融合发展；四是抓好县城提质扩容工程。抓好城北出口、河西出口互联互通建设，抓好保障性安居工程建设，加快舞水河东岸综合治理工程、毛家园大桥、鸭嘴岩大桥等项目建设。进一步完善县城供水、供气、供电、通信等管网及环卫基础设施。启动中方货运物流停车场、建筑垃圾填埋场建设。完成“智慧中方”二期工程建设，实现城市管理数字化、智慧化。五是抓好污染防治工程。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。进一步巩固中央环境保护督察成果，坚决打赢污染防治攻坚战；六是抓好品牌创建工程。以优势资源为基础，突出“品牌效应”，全力打造特色鲜明的县域品牌；七是抓好民生保障工程。坚持以人民为中心的理念，不断加大民生投入，进一步增强群众福祉，让群众有更多获得感、幸福感；八是抓好防范化解重大风险工程。强化问题导向、底线思维，着力防控各类风险，进一步巩固“长安杯”创建成果，全力维护社会稳定和谐；九是抓好政府自身建设工程。必须按照“忠诚、干净、担当”的要求，恪守为民之责，勇担发展重任，切实提高施政能力和服务水平，努力建设廉洁高效、人民满意的政府。

　　大会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以高昂的斗志、饱满的热情、创新的举措、务实的作风，为推进“两极一圈”战略，实现中方“三个率先”而努力奋斗。

　　大会听取了县人民政府关于《关于中方县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(书面)、《关于中方县2017年预算执行情况和2018年预算(草案)的报告》(书面)。