安化县十七届人大二次会议隆重开幕

　　集思广益谋发展大计，凝心聚力绘时代蓝图。12月20日，安化县第十七届人民代表大会第二次会议在安化大剧院开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负着百万人民的深情重托，激情满怀、齐聚一堂，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同谋划全面建成小康安化宏伟蓝图。

　　本次大会的执行主席为李太源、王良才、王益文、王新宇、方英姿、方建国、邓卫辉、龙要平、伍亮、刘百战、肖 义、肖伟群、张 勇、张靖华、陈飞燕、姚国良、谭安民、瞿军盛。大会由县人大常委会主任李太源主持。大会应出席代表299名，实到284人，因事因病请假15人，符合法定人数。

　　上午8时35分，在雄壮的国歌声中，安化县第十七届人民代表大会第二次会议开幕，大会举行第一次全体会议。

　　县长肖义作政府工作报告，报告回顾总结了2017年全县经济社会发展情况，并对2018年的政府工作进行了部署安排。

　　报告指出，在过去的一年中，我县脱贫攻坚扎实推进，实现40086人脱贫、65个贫困村退出。健全脱贫攻坚体系，8名县级领导分别牵头负责一项行业扶贫工作，134支县级以上工作队驻村帮扶，11621名干部结对帮扶；全面实施“六个一批”，设立县乡两级产业扶持基金1.85亿元，遴选实施县级产业扶贫项目70个、乡镇项目95个；统筹推进农村公路建设、农村饮水安全工程、农网升级改造、农村广播“村村响”等“六大建设”。

　　交通攻坚步伐加快。全年完成交通投资36.7亿元。马安高速明年10月可建成通车；官新高速春节前有望开工建设；平烟公路建成通车，梅城绕城公路竣工通车，乐安杨泥坳至山溪界公路、桃江牛田至大福公路即将建成；G536县城改线二期、茅东公路改建二期(县城东出口)完成主体工程；东坪至梅城公路全面推进，东坪至渠江公路、龙塘至江南公路明年上半年将全面开工建设；连通常德的沧新公路提质改造工程即将完工；同时，启动和加快推进安张衡铁路、通用机场等项目前期工作。

　　产业转型质效提升。特色农业加速发展，茶产业稳步发展。继续保持较快增长速度，新建茶园1.5万亩，实现茶叶加工量7.5万吨、综合产值150亿元、税收2.8亿元。中医药健康产业有力发展，新增种植基地1.2万亩；新型工业化取得良好成效。完成工业固定资产投资66亿元、技改投资51亿元，新增规模工业企业13家，总数达到127家； 加快现代服务业发展，大力发展全域旅游，全年预计接待各类游客425万人次，实现旅游业总收入35亿元。

　　城镇升级成效初显。结合易地扶贫搬迁、“村改居”等工作，多措并举推进城镇化，全县城镇化率达35.2%，提高4.2个百分点。抢抓棚改机遇，全面启动县城、梅城、经开区三大区域棚户区改造，大规模的旧城改造拉开了序幕。启动国家卫生县城创建，城乡环境整治全面推进。

　　生态提质持续巩固。狠抓环保督察问题整改，推进河长制工作，加强国家重点生态功能区建设；发展活力明显增强，社会大局基本稳定。

　　同时，报告还从七个方面谋划了2018年工作。一是着力推进精准扶贫，确保如期脱贫摘帽。在2018年决胜之年，我们要举全县之力打好这场攻坚战，确保实现48565人脱贫、62个省定贫困村脱贫出列、贫困县摘帽。突出实施产业扶贫，突出抓好易地扶贫搬迁和农村危房改造。大力解决贫困户就学、就医困难。实施农村基础设施提升工程。今年要再精选一批社会责任感强、项目有前景的新型农业经营主体，通过直接帮扶、委托帮扶、股份合作等模式帮扶带动贫困户4万人以上。强化示范引领，打造10个以上县级产业扶贫示范基地，每个乡镇建设1-2个示范村，每个贫困村树立一批增收致富示范户，以点带面，整体推进。加快实施光伏发电项目，多措并举，增加村集体经济收入。立足特色产业发展需要，分类别、分层次开展产业扶贫业务培训，确保有条件的贫困户掌握1-2项实用技术，至少参与1个增收项目。二是着力推进转型升级，培育产业发展后劲。大力促进茶产业高效发展，推进有机茶园建设，推进茶企转型升级，着力延伸茶产业链，加强品牌宣传，拓展销售市场，加快红茶、绿茶发展；全力建设国家全域旅游示范区，推进重点景区建设，夯实基础配套，强化文化支撑；精心打造中医药健康产业，加强中药材种植基地建设，加快园区建设和企业引进，支持安化国医馆建设，强化支撑保障；积极推动矿产业、新材料和新能源产业接续发展；继续提升园区承载能力。三是着力推进乡村振兴，加快城乡融合发展。加速建设现代交通；加速建设新型城镇，加快推进县城建设，积极打造特色小镇，提高城镇化率；大力实施乡村振兴。建设美丽乡村，打造田园综合体。继续推进村庄规划编制工作，开展美丽乡村建设。探索选择乐安镇张家仙湖村、仙溪镇山口村等基础条件较好的村，谋划集循环农业、创意农业、农事体验、旅游观光于一体的田园综合体建设。四是着力推进环境治理，精心守护美丽家园。以河长制推进“河长治”；加大环保督察整改力度；扎实推进生态文明建设。五是着力推进社会事业，切实增进民生福祉。继续完善社会保障体系；统筹发展社会事业，推进教育强县，加快健康安化建设，推动羽毛球运动发展，加强现代公共文化服务体系建设；维护社会大局和谐稳定，加强安全生产，强化社会综合治理。六是着力推进项目建设，支撑经济社会发展。做实项目前期，加快项目推进，扩大项目投资。七是着力推进全面改革，不断激发内生动力。深化“放管服”改革，不断强化要素保障。切实加强政府自身建设，努力打造人民满意政府。”

　　会上，县发展和改革局,县财政局受县人民政府委托分别以书面形式向大会作了《安化县2017年度国民经济和社会发展计划执行情况及2018年度国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、《安化县2017年度财政预算执行情况和2018年度财政预算(草案)的报告》。