冷水江人大：驰而不息加强作风建设，提高工作效能

　　近日，冷水江市人大常委会重新修订编印了《冷水江市人民代表大会常务委员会工作规则汇编》，建立健全人大工作制度体系，严格按制度管人管事，驰而不息加强作风建设，不断提高工作效能。

　　制度汇编将《关于进一步严肃市人大常委会会议、党组主任会议纪律的规定》和《冷水江市人民代表大会常务委员会关于加强自身建设的决定》列在前面，从市人大常委会依法依规依程序履职、遵章守纪落实制度做起，以上率下，作出示范，树立标杆，从严从实立行立改，用制度规范履职行为，用作风推进为民服务。

　　要认真履行法定义务。市人大代表在一次市人民代表大会上缺席2天以上的计缺席大会一次，市人大代表届内缺席市人民代表大会两次及以上的劝其辞去代表职务。市人大常委会委员不履行代表法规定的义务、无正当理由不参加履职活动的，劝其辞去委员职务。

　　要严格遵守工作纪律。人大常委会组成人员要严格遵守人大常委会议事规则，按时出席人大常委会会议，严肃会风会纪，每年请假不得超过两次，一年内不论何种原因缺席人大常委会会议三次及以上的劝其辞去人大常委会委员职务。要积极参加人大常委会组织的执法检查、视察、调研等活动，因特殊原因不能参加的，必须向组织活动的人大常委会领导请假；连续两次不参加的要在人大常委会会议上做出书面检查。要遵守保密纪律，不传播、不泄露人大常委会集体审议时不宜公开的内容。

　　要深入开展调查研究。把市委决策部署、社会普遍关注、政府着力推进的事项作为工作重点，深入实际、深入基层、深入群众认真开展调查研究，认真撰写调研报告和理论文章，积极宣传人大工作。人大常委会主任、副主任、专职委员每年下基层时间不少于30天，人大常委会组成人员要主动走访联系市人大代表。

　　要密切关注民生改善。牢固树立宗旨观念，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。把全市人民最关注、最期盼得到解决的问题作为人大工作的重点。进一步密切同人民群众和人大代表的联系，认真倾听群众呼声，及时了解群众疾苦，敢于替群众说话，乐于为群众办事，善于帮群众解难。

　　要自觉接受人民监督。进一步强化国家权力机关对人民负责、受人民监督的宪法意识，以对人民高度负责的态度，始终按照法定权限和法定程序行使权力，履行职责，全心全意为人民服务，自觉接受人民群众的监督。

　　要积极撰写议案、建议。人大常委会组成人员要不断提高撰写议案、建议的水平和能力。在充分调研的基础上，善于思考，勤于动笔，积极撰写高质量的议案，建议、批评和意见。人大常委会委员每人每年要领衔提出议案或建议、批评和意见一件以上。

　　要切实提高审议质量。要按照“抓大事、议要事、求实效”的原则精选议题。围绕议题做好会前调研和视察，广泛听取各方面的意见和建议，形成高质量的调研报告，为人大常委会依法行使职权提供可靠依据；认真审议工作报告，实事求是地进行审议发言，做到少讲空话、不讲废话、多讲实话、敢讲真话，参到点子上，议到关键处；加大审议意见的督办力度，增强办理实效。人大常委会组成人员一年内在人大常委会会议上审议发言少于两次的给予批评；连续两年审议发言均少于两次的劝其辞去人大常委会委员职务。