祁阳县七里桥镇人大代表积极参与创新村务监督模式、规范村务管理

　　今年来，七里桥镇人大以加强村务监督、深入推进农村基层党风廉政建设为目标，创新村务监督模式，镇人大代表积极参与，从产生途径、监督内容、工作流程、监督机制四个环节入手，有力地促进了农村基层民主管理。产生途径，变“支部内定”为“群众选举”。今年镇纪委、镇人大，在七里桥镇31个行政村(社区)全面推行“四位一体”管理模式，建立了村务监督委员会，村务监督委员成员经村民会议或村民代表会议选举产生，村务监督委员会由主任、委员5人组成。彻底改变了过去由村党支部内定，党员组长通过的模式，群众选举产生的村务监督委员会更加具有群众性、代表性、为工作履职尽责奠定了广泛的群众基础。监督内容，变“单一理财”为“全面过问”。以前的村务监督只侧重财务管理。为使监督全方位，七里桥镇明确了村务监督委员会监督的具体内容，即重点对村务决策、村务党务公开、财务管理、资产资源管理，重大事项监督和村干部效能作风监督6个方面进行监督，根据监督情况及时向村委会提出意见和建议，并督促整改；监督中发现违纪违规行为及时向镇纪委报告。工作流程，变“事后盘点”为“全程跟踪”。为使监督落到实处，七里桥镇党委规定村务监督委员会对重大事项的决策与实施全程监督，对监督事项实行台帐管理，改变了过去事后才过问、出事才监督的被动局面。监督机制，变“被动监督”为“主动出击”。七里桥镇镇制定了有关村务监督委员会工作的《村务监督委员会工作制度》、《村务监督委员会制度》、《村务监督委员会工作制度》、《村务监督委员会定期向党组织报告工作制度》等规章制度，定期对村务监督委员成员进行业务培训，提高监督能力和监督意识；规定每个季度召开一次村务监督委员会成员例会、商讨监督事项；由镇纪委、镇人大牵头，组织民政、财政、农经部门人员参与，对各村村务监督委员会发挥作用情况进行管理考核，考核分好、中、差三个档次，并兑现相应工资标准。从而促使村务监督委员会成员认真工作，主动工作，确保工作取得实效。