做好新时代人大工作的几点认识

　　2018年即将到来，在深入学习贯彻党的十九大精神掀起热潮之际，全面谋划好新时代人大工作，力争新的一年人大工作开启新篇章，展示新气象，人大工作者就当自觉运用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、谋划全局，做到推动人大工作有新认识、新思路、新举措。

　　一要准确把握人民代表大会制度的深刻内涵。党的十九大报告提出“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持，不断完善。”要深刻认识人民代表大会制度中国特色社会主义制度的重要组成部分，是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人民代表大会制度的优势，是加强党的执政能力建设、推进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义法治国家的必然要求，对于深入协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重要的意义。人大工作者要不断深化对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识，坚定不移地走中国特色社会主义政治民主发展道路。

　　二要充分认识做好人大工作的重要意义。人大工作是党的工作的重要组成部分。加强和改进人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。做好新时代新形势下的人大工作，建设社会主义政治文明，充分发挥人大依法履职的特点和优势，推进全面深化改革、全面依法治市，有利于有效动员全市人民以主人翁的姿态谱写好中国梦娄底篇章，有效保证地方各级国家机关高效协调运转，有效保障经济社会可持续发展。人大工作者要深化认识，自觉按照“总结、继承、完善、提高”的原则，与时俱进履职尽责，保障人大依法行使职权。

　　三要自觉遵循人大工作的基本原则。一是坚持党的领导。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程、落实到依法履职各方面。二是坚持人民主体地位。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，把人民对美好生活的向往作为人大工作的奋斗目标。三是坚持依法治市。确保宪法、法律、法规和上级人大及其常委会决议、决定在本行政区域内得到遵守和执行，促进依法行政、公正司法和全民守法。四是坚持民主集中制。人大由人民选举产生，对人民负责、受人民监督。“一府两院”由人大产生，对人大负责、受人大监督。坚持集体行使职权、集体决定问题。五是坚持从实际出发。充分发挥人大、人大代表的特点和优势，坚持问题导向，依法探索创新，注重求真务实。

　　四要密切同人大代表和人民群众的联系。人大工作者要强化代表是人大主体的认识，更好发挥代表主体作用，密切同人大代表的联系，听取代表意见，不断改进工作。进一步完善人大常委会组成人员和乡镇人大主席团成员联系人大代表工作机制。扩大代表对人大常委会工作的参与，邀请代表列席常委会会议，有计划地邀请代表参加执法检查、工作评议、建议督办、调研视察等活动。“一府两院”要通过定期通报工作情况、走访、座谈、邀请列席会议和参加活动等方式，加强同本级人大代表的联系。政府研究重大工程项目或者出台涉及民生的重大举措，应当听取人大代表的意见建议。人大代表依法提出约见有关国家机关负责人的，人大常委会和乡镇人大主席团应当及时进行联系和安排，有关国家机关负责人或者委托的人员应当认真听取代表的意见建议，并作出答复。加强与人民群众的联系，注重收集、反映人民群众的意见建议。充分发挥代表联系群众的优势，进一步完善代表联系群众制度，充实代表联系群众内容，拓宽代表联系群众的方式和渠道，通过调研、视察、走访联系选民、代表接待日、主题活动等方式，畅通社情民意表达和反映渠道，为人民群众代好言，切实维护人民群众的合法权益。