益阳市人大常委会网站建设情况汇报

　　近年来，在市人大常委会领导的关心、指导下，在机关信息化建设领导小组和办公室的直接领导、机关各部门的大力支持下，经过不懈努力，市人大常委会门户网站的建设、运行工作取得较快的发展，现将主要情况汇报如下：

　　一、网站建设情况

　　“益阳人大网”作为对外展示益阳人大形象的重要载体，于2006年5月开始筹建，同年8月正式开通。网站筹建和运行过程中，一直得到了常委会领导的高度重视和积极支持，要求把网站建设作为加强人大宣传和政务公开工作的一项重要举措来抓，立足于展示益阳人大风貌，着眼于服务代表、服务群众、服务机关。总的来看，有以下几个特点：

　　(一)不断拓宽公开范围。网站历经5次改版、升级，开设了人大概况、领导言论、行权履职、人大要闻、制度汇编、文件查询等20多个栏目，开辟了会议专题、活动专题、“双联”专题，为公众和代表公开有关人大31个方面的信息，做到了公开是常态，不公开是特殊。监督法出台以后，公开了常委会有关报告、决议决定、审议意见等文件600多个。从2013年开始，公开了代表个人基本信息，包括职业、民族、党派和学历、代表履职情况，基本实现了议案、建议和办理结果的公开。从去年开始，对“两院”拟任人选在网站进行任前公示，公布市人大机关收支总预算和“三公”经费预算明细，主动接受群众监督。11年来，累计发布各类信息7000多条，刊登新闻图片1500多张，从多个角度反映人大及其常委会的工作动态。

　　(二)不断强化服务功能。为人大代表在网上提供了人大和“一府两院”的文件、参阅材料和重要情况，加载了法律法规、制度汇编和人大知识等电子文档，建立了代表交流QQ群，对代表优秀事迹进行重点宣传推介，供代表学习交流。正在搭建代表履职网络平台，向全体代表推送“一府两院”重要工作、重大事项和重点项目信息，准备设立代表提出议案和建议网络通道，为代表履职创造良好条件。常委会的重要监督议题，在网站公开征求意见，对与切身利益相关的问题，群众表现出极大的参与热情，大多数意见经归纳整理，供常委会委员参考，其中有许多意见被吸收到调研报告中，形成了良性互动。

　　(三)不断规范管理维护。为规范网站管理，制定了益阳人大网网站管理及信息发布制度，采取了比较严格的安全防范措施。网站管理和维护由办公室和研究室共同负责，网站服务器交由市政府电子政务办托管，延请一家网络公司提供技术支持。由于管理比较严格，从网站建立至今，没有发生过一起泄密、黑客入侵等安全事故。

　　二、对下一步网站工作的初步考虑

　　下一步，我们将继续在机关信息化领导小组和办公室的领导下，紧紧围绕人大工作实际，立足于服务人大及其常委会依法履职、服务代表和社会公众，坚持网站功能建设和内容服务并重，充分发挥网站四个方面的作用，加强功能建设，推进内容完善，提升整体办网水平。具体如下：

　　(一)完善网站互动交流功能，建立健全工作机制。依托市人大常委会门户网站，加强信息传播和交流互动功能建设，架起人大及其常委会和民众之间的“连心桥”。在条件具备的基础上，考虑建设网站论坛、留言板等功能，根据业务工作需要，引导公众围绕热点问题，有序发表意见建议；对于信访信箱功能应用情况不理想等问题，深入剖析原因，寻找解决方法。同时，进一步理顺网站互动交流工作的体制机制，明确信息管理与各业务部门的职责分工，制定完善相应的制度规范，不断健全公众参与网络交流的体制机制。

　　(二)丰富网站信息内容，不断扩展信息公开的广度和深度。探索采用通过网络平台实现视频与文字同步直播的方式，在播出会议实况视频的同时，发布委员代表审议发言的文字实录，提升人大及其常委会依法履职的公开性。此外，在网站已公开代表建议目录的基础上，考虑在“代表建议”栏目中，对人民群众关注的议案建议进行全文刊登发布，对承办部门办理进展进行阶段性跟踪报道，及时公开最终办理结果，充分发挥人民群众监督议案建议办理工作的作用。

　　(三)运用新兴技术，探索网站发展新模式。目前我国移动互联网技术迅猛发展，智能平板、智能手机等设备得到普遍应用，为网站的信息服务实现多样化、个性化提供了新的契机。下一步，将推进建设门户网站移动版建设，方便公众通过手机等移动终端随时随地获知市人大及其常委会的工作动态和有关工作信息、参与市民意见征集等活动；筹划开通益阳市人大微信公众号，拓展权威信息传播渠道，及时发布人大代表、人民群众重点关注的人大工作动态，广泛宣传人民代表大会制度的优越性；开发面向代表的手机APP应用，及时推送人大及其常委会重要会议的召开情况及人大工作新闻，发布代表活动通知及材料，加强代表交流互动功能建设，为代表依法履职提供服务。

　　三、两点请求

　　(一)请求省人大常委会进一步加强和统筹全省人大系统信息化工作。

　　(二)请求省人大信息中心加强对各市州人大信息工作的指导，并举办相关工作人员技术培训。