【龙山】用党的十九大精神指导和推动人大工作

　　党的十九大是在全面建成小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次重要的大会。习近平总书记代表十八届中央委员会向大会所作的报告，高屋建瓴、立意深远，具有很强的全局性、战略性、前瞻性和开创性，是马克思主义的纲领性文献，是我们迈向新时代、开启征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南，是引领全党全军全国各族人民在中国特色社会主义道路上从胜利走向胜利的伟大旗帜和根本遵循。人大及其常委会要认真学习宣传贯彻好大会精神，用党的十九大精神指导和推动基层人大工作。

　　坚持党的领导，在把握正确政治方向上要有新境界。坚持党的领导，是人大工作正确政治方向的根本保证。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，把坚持正确政治方向贯穿于人大依法履职的全过程和各方面，在重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明、行动坚决。自觉置人大工作于党的领导之下。在人大履职实践中，对人大代表反映的重要意见和人大常委会视察、调研中发现的重要情况，及时向党委汇报，为党委科学决策提供依据；要紧紧围绕党委决策部署和重点工作开展监督工作、决定重大事项，推动党委决策部署的贯彻落实。在人事任免中，要善于领会党委意图，自觉坚持党管干部原则和人大依法任免的有机统一，做深做细工作，确保党委人事安排意图的顺利实现。

　　依法履行职权，在发挥基层人大权力上要有新进步。要不断完善监督工作方式方法，促进听取审议专项报告、工作评议、执法检查、专题调研和专题询问等方式的有机结合、深度融合，进一步加大跟踪监督力度，推动专题询问常态化，提高监督的实效。要正确处理好监督与支持的关系，通过监督实现支持，督促“一府两院”改进工作，帮助“一府两院”解决工作中的问题和困难，体现人大与“一府两院”工作目标的一致性，推进依法行政、维护司法公正，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。要建立健全讨论决定重大事项的有关制度，进一步明确重大事项的范围、程序和工作要求，使重大事项决定权的行使更加规范有效，确保科学决策、民主决策和依法决策，把人民赋予的权力真正用来为人民服务。

　　密切联系群众，在促进社会和谐稳定上要有新举措。要从人民当家作主的政治高度出发，支持、规范和保证人大代表依法行使职权，充分发挥代表密切联系群众的优势，了解民情，反映民意，集中民智，维护民利，使人大及其常委真正成为代表人民意志和利益的机关。积极邀请代表参加常委会组织的各种视察、检查、调研和座谈等活动，充分听取和吸纳代表的意见和建议。要认真办理代表提出的议案和建议，强化办理责任，提高办理效果。要建立完善常委会主任会议成员联系常委会组成人员、常委会组成人员联系代表、代表联系群众和代表列席常委会会议等制度，促进代表工作规范化和制度化。要为代表联系群众开展活动提供条件，保障代表多层次、多渠道联系群众，更加广泛地了解社情民意，更加积极主动地建言献策，使人大代表真正成为政情民情的知情人，民意民利的代言人，尽职尽责的当家人，改革发展的带头人。

　　加强自身建设，在提升人大工作水平上要有新气象。要增强活力动力，发挥人大工作机关的作用，必须把加强自身建设摆在重要位置，不断提高依法履职的素质能力。要切实加强人大代表、常委会组成人员和人大机关三支队伍建设。要深化对人大工作规律和工作特点的研究，在贯彻法律原则、总结实践经验的基础上，对人大及其常委会的议事决策、组织、工作及机关管理等制度进行清理和修改完善，促进人大工作制度化、规范化和科学化，确保人大工作依法有序高效运转。要进一步提高机关工作人员的政治素质和专业素质。要坚持民主集中制，坚持集体行使职权，集体解决问题，严格依法办事。要深入实际，深入基层，深入群众，加强调查研究，倾听群众呼声，更好地反映人民群众的意见和要求，真正做到为民、务实、清廉，树立人大机关的良好形象。