冷水江市委书记调研人大工作

　　10月17日，冷水江市委书记李建华率队到市人大常委会调研人大工作。

　　调研汇报会上，市人大常委会主任易振代表市人大常委会向李建华一行汇报了市人大常委会自市十二届人大一次会议以来的工作情况和下一步工作计划。

　　去年11月以来，新一届人大常委会严格贯彻落实中央、省委、娄底市委关于加强县乡人大工作的意见和省、娄底人大会议精神，始终坚持市委的领导，围绕全市中心工作，助力转型跨越，服务“六大提质工程”，全力助推全市经济社会发展和民主法治建设。

　　积极履职，依法行权，全力推动人大工作。紧紧围绕经济社会转型发展，助推重大工程和重点项目建设，着力督促推进新城大桥、金竹山互通提前通车启用，全面助推全市大交通建设，促使交通更加快捷高效。及时听取和审议了市人民政府关于城乡规划管理、脱贫攻坚、法制宣传教育等工作情况及政府工作报告上半年落实情况的报告，依法听取和审议市本级财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告、听取审查并批准了2016年市本级财政决算，深入资江旅游、泽宏农业等地视察民营企业发展情况。关注并推动政府投融资资金使用、社区矫正、村(居)民委员会换届、食品安全、定点屠宰等工作。坚持问题导向，强化监督实效，通过票决，审议确定经济和信息化科学技术工作、城管工作、文化体育广播新闻出版工作为2017年度专项工作评议对象。按程序审议通过《冷水江市财源建设奖励办法》、《冷水江市禁止燃放烟花爆竹管理规定》、《冷水江市巡游出租汽车行业改革的议案》。着力规范人事任免程序，全面实施宪法宣誓制度，严格按程序做好新一届市人民政府26位局长(主任)的任命工作，对其进行任前法律知识培训和考试，并依法任命，举行宪法宣誓。26位局长(主任)的任前发言，在电视台录播，做到任前公开承诺，接受全市人民监督，促进依法行政。

　　主动参与，积极作为，全面助推法治建设。着力推动法治政府建设，作出《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》，助力全市法治宣传教育。主任会议听取社区矫正工作汇报，深入社区矫正中心视察调研，不断强化司法工作监督，提高司法工作透明度与公信力。依法审查报送的同类案件法律文书139件，组织市人大代表到人民法院进行庭审观摩。严格程序开展备案审查，坚持“有件必报、有报必备、有备必审”，共审查规范性文件24件，提出审查意见2条，促进规范行文依法行政。扎实做好人大信访工作，共接待来信来访66件300余人次，着力维护人民群众合法权益。

　　创新方式，丰富活动，发挥代表主体作用。在全市500余名各级人大代表中启动向人民群众“送政策、送温暖、送法律”主题活动，助力脱贫攻坚等全市中心工作。协调指导娄底、冷水江两级代表小组活动，组织娄底市人大代表冷水江第三小组成员到铎山镇官溪村、金连村等地开展“送政策、送温暖、送法律”活动，为养猪专业户送去养殖技术，为贫困户和困难学生送去温暖，为信访户送去法律知识，上门为农户答疑解惑，义务提供法律服务和指导。“三送”活动中，涌现出了周石平、周惠平、姜泗元等一批积极为民履职、主动服务群众的人大代表典型。其中，连任三届市人大代表周惠平热心为群众排忧解难，把农民兄弟的事当作自己的事情，奔走呼吁，不辞辛劳；连任三届的娄底市人大代表周石平坚持维护老百姓合法权益，一以贯之为基层群众办实事解难事，他们一心为民的履职事迹都受到了广泛好评。继续开展“双联”工作，充分发挥人大代表联系群众工作站平台作用，将全市各级人大代表统筹安排进站听民意，做到“坐访”与“出访”相结合，全力服务群众，鼓励和引导代表为群众解难事、办实事、做好事。创新代表议案建议督办工作，常委会正副主任选取6件代表建议进行重点督办，通过重点督办、对口督办、跟踪督办、讲评督办等措施加大代表议案建议办理力度，通过召开代表建议办理见面会等方式将办理情况答复代表。市十二届人大一次会议期间代表提出的《关于渣渡、铎山、毛易、锡矿街道辖区内公路提质改造的议案》，得到市“四大家”主要领导的高度重视，书记、市长参加现场调研，组织协商，确定方案，推动议案积极有序办理，目前已拿出初步方案，办理工作进展顺利。在督促代表建议的积极办理中，大力促进了城区禁炮禁燃、青园东路建设、红日路延伸段建设等民生事项的落地与推进。

　　严实要求，强化自身，激发人大内生动力。着力加强自身建设，注重学以强能，从严从实狠抓学习教育，通过“走出去”、“请进来”等方式丰富学习交流活动，组织人大常委会委员和部分人大代表外出开展专题学习培训，提高履职能力。着力创建“学习型、务实型、创新型、廉洁型”机关，务实开展“精读一本好书”“一月一专题学习”等活动，坚持每人每年要作1万字的学习笔记，撰写1篇心得体会；在机关委室中开展年度目标管理考核，形成了机关干部人人比学赶超、个个争先创优的良好氛围。不断加强人大新闻宣传和理论研究，着力推动全市人大对外宣传，扩大人大工作影响。进一步完善工作规则和机关管理制度，对50项常委会议工作规则和管理制度进行修订完善，推动“两学一做”学习教育暨责任心教育常态化，推动机关主题党日活动常态化，切实改进工作作风，提高工作效能。

　　据悉，冷水江将在近日召开全市人大工作会议，这次调研将为这次会议做好准备。