【靖州】人大代表要做到“一学、两提、三听、四有、五讲、六为”

　　人民代表大会是我国的根本政治制度。人大代表是人民代表大会的主体，具有特殊的代表性、先进性和公众性。人大代表的履职效果好坏，关乎代表与人大的形象，关乎人民群众的利益，关乎经济社会发展的质效。如何做一个合格、受群众拥护的人大代表，笔者认为要做到“一学、两提、三听、四有、五排、六为”：

　　一学

　　学好《代表法》。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》是一部关于代表参与行使国家权力的职务、关于代表执行代表职务的权利和义务的法律。代表法以宪法为依据，以代表依法执行职务为核心，它的制定、公布和实施，是我国民主政治建设的又一成果，是完善人民代表大会制度的重要举措。学好代表法，各级人大代表才能够规范其在会议期间的工作和在闭会期间的活动，才能够更好的行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用，才能够进一步增强人大代表的代表意识，提高人大代表执行代表职务的自觉性，而且也有助于增强国家机关工作人员的人民代表大会制度意识，尊重代表的权利，支持代表的工作，并促使自己更好地为人民服务、为人大代表执行代表职务服务。所以，代表法实质上是一部保障人民当家作主、完善人民代表大会制度的重要法律。其重大意义可以概括为：作为代表了解人民代表大会制度、国家机构的组织和运作等基本知识，才能知道怎样做到不失职、不越权地正确行使人民赋予的国家权力。

　　二提

　　提高政治鉴别能力。始终坚持正确的政治方向，在思想上、政治上和党组织保持一致，善于通过代表的表率作用，使党的主张和意图通过法定程序在人大得到贯彻落实。提高履职行权能力。积极参加人大常委会组织的执法检查、视察、调研等活动，坚持原则，敢讲真话，真心实意地为群众多办实事、好事，代表和维护人民群众的根本利益。。

　　三听

　　听好群众的意见和建议，切实解决问题，反应群众心声；听好几个工作报告，听取和审议政府的各项重大决策，认真领会传达贯彻好精神；听从上级指挥，和上级保持高度一致。

　　四有

　　有参政议政的能力，需要有政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。有为民办事的思想，群众利益无小事，时刻把群众的安危冷暖挂在心上；有清正廉洁的正气，到自重自律，规范自身的一言一行，严格管住自己的口、手和脚。做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该到的地方不去；有乐于奉献的精神，作为人大代表享受权利必须履行义务，这就需要有奉献精神，以积极主动的精神开展工作。

　　五讲

　　讲纪律。要严格遵守政治纪律。要坚决贯彻执行党的路线方针政策，在全党全国大局中明确行业工作定位，自觉同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。讲责任。人大代表要始终铭记自己是人民推选出来的，受人民委托直接参与地方国家权力事务，要以当好人大代表的政治感和做人民代言人的责任感，心系人民，倾听民声，反映民意，认真履职，不辱使命。讲民主。带头发扬民主，顾大局，识大体，坚持公平、公正、公道，勇于和善于听取各种不同意见。正确对待不同意见，不得压制批评，更不准打击报复。始终坚持实事求是的思想路线，敞开思想、畅所欲言、各抒已见，讲真话、说实话，对错误不隐瞒，对事实不歪曲，对成绩不夸大，对问题不缩小。讲原则。必须坚持执政为民原则，牢固树立权为民所赋、权为民所用的权力观，始终把群众利益放在首位。必须坚持实事求是的原则，一切从实际出发，坚持按客观规律办事，讲真话、办实事、求实效。讲程序。熟练掌握法律法规、人民代表大会的议事规则和工作程序是人大代表必备的一项基本功，是人大代表履行好宪法和法律赋予各项职责的前提条件。要深入学习研究工作程序，严格遵循程序，把规范的程序作为提升人大工作权威、提高工作质量和水平的重要举措。

　　六为

　　公为天、舍为民。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。要做到权为民用，正派为人，公正处事，以“公”为“天”。以“舍”为“民”，发扬代表本色，舍小家为大家，舍自己为群众，这是一种人生智慧。作为人大代表要处理好“公与私”的关系，做到心胸坦荡、平常心态、顺其自然、不怕吃亏；懂得取舍之道，不被欲望所控制，不被贪婪所诱惑。

　　人为本，德为先。科学发展观的核心是以人为本，而以人为本的根本含义，就是坚持全心全意为人民服务，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要始终把人的因素摆在第一位，坚持以人为本，坚持走群众路线，坚持深入人民群众进行调查研究，确实履行好代表的本质工作。“德才兼备，以德为先”。作为人大代表对 “德”应有更高的标准和要求，人大代表应充分意识到其身份不同于普通公民的公共性、公益性本质，率先垂范良好的公共精神，负起代表公意的法定职责，密切关注公共利益的需要和人民群众的愿望，促进社会和谐。人大代表要自觉培养和提升自身的履职美德，不仅要加强自身修养，克制私欲，而且要努力发展自己的见识和视野，善于参与公共事务。

　　事为基，实为法。空谈误国，实干兴邦。“做事”体现的是履职尽责水平，是当人大代表的基础。要坚持实践观点，把求真务实作为参政议政的基本准则；要坚持群众观点，把维护群众利益作为参政议政的根本目的。要一心想为民办实事，办好事。如何做事?必须从“实”开始，要坚持一切从实际出发，既要有实事求是的勇气，又要有实事求是的能力与水平。一方面，要把握科学发展观的精神实质，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，做到为人朴实、做事踏实、作风扎实、工作落实；另一方面，从身边的一件件小事做起，群众事无小事，对人民群众的困难和问题，事无巨细，坚持做到有求必应，真心实意为群众做好事、办实事。(作者系怀化市人大代表、靖州县文溪乡金马村党支部书记