永州双牌县人大：“三个注重”务求监督工作实效

　　今年，永州双牌县人大常委会在依法履行职责过程中，深入贯彻落实中央和省相关文件精神，围绕群众关心的热点、难点问题，切实加强工作监督，真正体现了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

　　注重监督重点。县人大常委会按照《监督法》的规定，把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，作为监督工作的重点纳入常委会的年度工作计划。今年通过听取和审议专项工作报告，开展视察调研或者执法检查对少数民族精准扶贫、全县学前教育发展、融资资金到位及使用管理情况、易地扶贫搬迁、殡葬改革、城市管理、房地产开发情况等事关群众切身利益、受到社会普遍关注的问题进行了工作监督。少数民族精准扶贫、全县学前教育发展、城市管理工作和房地产开发都形成了高质量的调研报告，供县委、县人民政府主要领导参考；融资资金到位及使用管理情况由财经委形成了审议意见转相关相关部门；易地扶贫搬迁形成了交办意见向县人民政府及相关部门交办。实践表明，由于监督重点突出，监督工作不仅得到“一府两院”的积极配合，而且得到广大群众的热情关注与支持。

　　注重审议质量。为了提高常委会会议的审议质量，在常委会会议审议“一府两院”有关工作报告时，组织由常委会组成人员和代表参加的专题调研组，进行会前视察、专题调查研究，提出意见和建议，并向常委会会议提交调研报告，供常委会组成人员在审议时参考。同时，常委会办事机构根据新修订的《双牌县人民代表大会常务委员会议事规则》规定，提前一个月将与审议内容相关的法律法规印制成册发给常委会组成人员，以便其学习和掌握。在常委会会议召开的10日前，将“一府两院”的有关工作报告等会议材料发给每位常委会组成人员先行审阅，以便做好在会议上的审议发言。常委会会议结束后，常委会相关工作机构归纳总结好审议意见，经常委会主任会议研究同意后，以常委会文件的形式反馈给“一府两院”，以便他们改进工作，并对一些重要工作要求其适时将研究办理情况书面报告县人大常委会。

　　注重工作落实。监督实效怎么样，关键在落实。为提高监督实效，县人大常委会有关工作机构主动与“一府两院”及有关部门联系与沟通，了解办理情况，督促加快办理，并跟踪督查，适时向主任会议报告。对办理情况没有落实到位的，经主任会议研究，决定常委会是否要听取和审议该项工作整改情况报告。在今年已开展的对全县学前教育发展及学位建设的工作监督，常委会委员和代表在审议发言时指出，我县公办幼儿园师资匮乏，幼儿园布局不合理，幼师整体素质不高等问题，要求县政府及有关部门采取措施进行整改。县政府及有关部门对县人大常委会的审议意见提出了切实可行的办理意见，目前，县政府成立了学前教育领导小组，经常研究全县学前教育工作，将学前教育经费纳入了年度财政预算，将启动教育攻坚城区学位建设三年行动计划，广大群众普遍反映较好。县人大常委会开展的各项监督工作，通过《常委会公报》、双牌人大之声微信公众号及时向代表和社会公布，由于人大的监督给力，“一府两院”的工作不断得到改进和提高，人大的监督工作也得到了群众的认可，人大的公信力不断提升。