怀化靖州：加强人大监督 助推侦查监督工作开展

　　　　7月27日，怀化时靖州苗族侗族自治县八届人大常委会举行第五次会议，专题听取和审议了县人民检察院政府关于侦查监督工作情况的报告。会议认为，2015年以来，县人民检察院认真贯彻省检察机关关于侦查监督工作的重要精神，积极推进构建多元化监督格局，认真有效开展侦查监督工作。连续2年县人民检察院侦查监督工作获市检察系统业务考评第二名。2015年，在高检院统一部署的“打击破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪”专项立案监督活动中，县人民检察院侦查监督工作被市人民检察院评为“怀化特色检察工作”。在肯定成绩的同时，会议认为，县人民检察院在侦查监督工作中也还存在法制宣传不到位、侦查监督的手段方式单一、监督机制有待完善等问题。

　　为进一步促进县人民检察院侦查监督工作开展，会议建议：一是要加强侦查监督工作的宣传，着力营造良好的工作氛围。要通过检务公开和法制宣传等形式，让社会各界更好地了解检察机关侦查监督职责，提高自觉接受监督意识，推进侦查监督工作开展。要通过宣传，让人民群众了解到检察机关侦查监督是维护合法权益的重要渠道，积极鼓励广大人民群众在其合法权益受到侵害时，能及时地提出控告和检举，收集立案线索，共同营造良好的侦查监督工作氛围。二是要加大侦查监督工作力度，全力维护社会公平正义。要进一步加大侦查监督力度，充分履行侦查监督职能，不断推动侦查监督工作全面、健康地发展。要继续加强对逮捕执行情况的监督，坚决纠正滥用和随意变更逮捕等强制措施现象，坚决杜绝超期羁押现象发生。要加强对刑事立案和刑事侦查活动的监督，准确把握侦查监督范围和重点，丰富监督方式和措施，既要监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题，又要监督纠正违法立案、刑讯逼供等问题。要克服实际工作中“重配合、轻监督”的问题，在监督中体现制约和配合，做到配合不失原则、监督不伤感情，寓监督于配合之中，增强立案监督和侦查活动监督的实效。要加强对自侦案件和行为的监督，进一步规范执法行为，强化监督措施，确保公正执法，充分保障人权。三是要健全和完善侦查监督工作机制，着力提高侦查监督工作实效。要健全完善和规范侦查监督工作机制，加强与有关执法机关的沟通联系，增强被监督机关自觉接受监督的意识。要建立和完善信息互通机制和共享机制，畅通侦捕协作机制，拓宽刑事立案监督的渠道，实现信息共享，线索反馈，沟通联络等相互协作的良好格局。要建立健全检察机关内部监管机制，积极探索对自侦案件的侦办制约监督有效方式和有效途径。要形成公检法常态联系机制和共同释法机制，要强化对行政执法与刑事司法相衔接的监督，建立对重点行政执法部门的行政处罚案卷定期抽查制度，以防止行政执法机关不移送刑事案件、以罚代刑情况的发生。四是要进一步加强队伍建设，着力提高侦查监督工作水平。要牢固树立社会主义法治理念，以提高法律监督能力为核心，以确保严格、公正、文明、廉洁执法为目标，进一步加强法律监督能力建设。要加强队伍的思想教育和业务培训，使干警牢固树立起敢于监督、善于监督、依法监督的思想。要进一步加强内部管理，充实配强侦查监督部门干警，全面提升检察机关办案质量与办案效果,确保司法公正。努力实现检察工作的法律效果、社会效果、政治效果有机统一，为社会和谐稳定、经济平稳较快发展发挥应有作用。