扩大开放 时不我待

　　扩大开放 时不我待

　　——贯彻落实省委十一届三次全会精神系列评之六

　　湖南日报评论员

　　当今世界，开放大潮奔腾不息。开放，已是湖南顺应经济全球化浪潮的必然选择；开放，已成为湖南加快崛起的必由之路。

　　积极拥抱全球资本，造就了今天湖南令人瞩目的成就。敞开开放的大门，140多家世界500强企业纷至沓来，资金、技术、管理、人才、资源等生产要素源源不断入湘；踏着开放的鼓点，湘企纷纷走出国门，融入世界。挺立开放潮头，湖南急起直追、后发赶超，经济体量迈入3万亿GDP俱乐部，综合创新能力大幅提升，轨道交通、工程机械等一批“湖南造”享誉全球。没有对外开放，就没有今天湖南的繁荣。

　　当下，全球经济仍处于不均衡缓慢复苏期，中国经济发展转型正处在爬坡过坎的关键期，我省也面临着经济增长动力不足、产能过剩等问题。突破发展瓶颈，保持经济持续稳定发展，唯有扩大开放；在全方位开放与深度开放中，拓展更大的发展空间。

　　扩大开放，东风劲吹。“一带一路”“长江经济带”“自由贸易试验区”等一系列国家新战略，为湖南扩大开放提供了更大的舞台。在以时间距离重塑现代空间的新时代，处于“一带一部”的湖南，挟通江达海、联通世界的综合交通优势，从“开放腹地”一跃成为“开放前沿”，开放崛起，尽得天时、地利、人和。面对全国你追我赶、万马奔腾的竞争态势，湖南唯有快马加鞭、奋勇争先，对外开放才能实现更大作为。

　　扩大开放，永无止境。跳出湖南看湖南，把湖南放在全国乃至全球坐标来考量，我省对外开放任重道远。尽管这几年湖南外贸急起直追，形势喜人，但眼下我省经济外向度仍然偏低。2016年，湖南进出口规模仅占全国的0.6%，外贸依存度为全国平均水平的1/6，居中部倒数第一。今年上半年，全省3个县市区、7个省级园区进出口为零；19个县市区、69个省级园区利用外资为零。显然，开放型经济仍然是我省发展的短板。

　　其实，我省开放的潜力与优势远远没有发挥出来。目前我省综合保税区与出口加工区数量排中西部第一，但平台效益相形见绌。2016年我省7个海关特殊监管区进出口总额不到20亿美元，而河南仅新郑综合保税区进出口就达500亿美元。

　　再不扩大开放就晚了，再不急起直追不行了。全省全方位对外开放冲锋号已经吹响。日前，全省开放崛起的顶层设计、政策支撑和考核激励方案已经出炉，与5大行动方案、5大重点项目，构成全省开放崛起战略构架。扩大开放，实干为先，只要沿着开放崛起“路线图”踏实前行，湖南必将成为内陆开放的高地、投资的洼地、项目和产业的集聚地。