散居少数民族工作条例进行修正 不得以风俗习惯等为由拒招少数民族公民

　　为适应经济社会快速发展，更好地保障散居少数民族的合法权益，促进各民族共同繁荣发展，我省拟对已实施了30年的《湖南省散居少数民族工作条例》进行修正。今天下午，省十二届人大常委会第三十一次会议分组审议了该条例修正案草案。

　　民族乡大多处于偏远山区，经济社会发展比较滞后。为加快民族乡发展，草案拟要求，县级以上人民政府应当增加投入，帮助民族乡和有少数民族聚居的乡加强能源、交通、通讯、农田、水利、林业等基础设施建设和安全饮水、流域治理等公益性项目建设；对符合条件的建设项目，按照有关规定减免当地配套资金。同时，在资金、物资、技术、信息等方面提供优惠条件，帮助合理开发资源，发展旅游、文化、休闲、健康养生等特色产业。

　　草案对少数民族干部的培养和使用，以及少数民族公民的就业提出要求，拟规定县级以上人民政府应当制定规划，有计划地培养、选拔少数民族干部和专业技术人才。国家机关在录用、聘用、选拔工作人员时，可以划出专项指标，放宽条件，定向录用、聘用、选拔少数民族公民。草案还明确，少数民族公民依法享有平等就业和选择职业的权利，政府及其有关部门应当通过完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等措施，帮助少数民族公民就业；任何国家机关、企业事业单位、社会团体不得以风俗习惯、语言不同等为由拒绝录用、聘用少数民族公民。

　　为保障少数民族的教育、医疗等，草案拟规定，辖有民族乡和散居少数民族人口较多的县(市、区)人民政府应当安排条件较好的普通中学和职业中学，从民族乡和有少数民族聚居的乡招收一定数量的少数民族学生。在普通高校招生中，少数民族考生按照有关规定享受相应的优惠政策。政府应当加强民族乡基层医疗卫生计生服务机构建设，组织县级以上医疗保健机构对口支援民族乡的人才培养、公共卫生、妇幼健康、疾病防治等工作，帮助民族乡加强地方病、传染病和出生缺陷的防治。

　　■审议声音

　　刘路平委员认为，我省民族乡自然与生态文化资源丰富，少数民族特色村镇建设和旅游业融合发展取得了一定成效。因此建议草案进一步明确，县级以上人民政府应当将民族乡旅游业纳入旅游发展规划，支持对民族乡旅游资源的保护和合理开发，加强旅游基础设施建设。同时，支持民族乡加强少数民族特色村镇保护与建设，推动民族文化与旅游产业融合发展，加强乡村环境保护与治理，改善村容村貌。

　　部分常委会组成人员提出，由于民族乡定向招生政策是我省现行有效做法，如初中起点农村小学、幼儿园教师公费定向培养工作中，每年的招生计划都定向到民族乡。因此，草案应增加“实行定向招生的省属普通高校，应当安排一定名额对民族乡定向招生，定向招生以招收少数民族学生为主”等内容。