用心用情找到抓脱贫的好办法

　　脱贫攻坚是当前最大的政治任务和第一民生工程。今年，株洲市要实现炎陵、茶陵两个贫困县摘帽，全市整体脱贫，责任重大，使命神圣。这是我始终惦记的事情。5月20日至21日，趁着周末休息，我和同事不打招呼、不要陪同，深入茶陵、炎陵两个重点贫困县进行暗访调研。两天走访了7个乡镇、11个贫困村和15户贫困户，查看了5个扶贫项目。一路调研，一路思考，启发很多，感触颇深。

　　5月20日一大早，我就来到脱贫攻坚任务繁重的茶陵县。铺开地图，我随机选了几个乡镇，开始暗访调研。

　　第一站，我来到秩堂镇东首村，走进贫困户刘元连家。刘元连是去年脱贫户。我仔细翻看了扶贫帮扶手册，和她算起了去年的收入账。刘元连满脸笑容地告诉我：“去年在村罗汉果合作社干活，做了4个多月，加上合作社去年1200元分红，我一个老太婆就赚了六七千元钱。另外女儿、女婿外出务工，每年可赚2万多元钱。”我就问她觉得脱贫了吗?老人家哈哈大笑：“脱了，脱了!不过还没致富。”看她高兴的样子，我心里也暖洋洋的。我不禁思考，脱没脱贫，必须要让贫困户自己说了算，一定要和贫困户算好账，达不到脱贫标准的坚决不能算脱贫。

　　走进茶陵县火田镇，我来到林丰农业公司。公司负责人介绍，他们种了3000多亩草场，养了1700多头黄牛，带动400多户贫困户增收。贫困户每户领养黄牛3至5头，公司提供种牛、技术、保险等服务，负责黄牛回收，贫困户养一头牛可得到3000元左右收入。公司还安排60多个村民常年务工，每人每年有2万元收入，还临时用工300余人。我鼓励他们用好用活政策，做大做强，带动更多贫困户增收脱贫。一边调研，我一边琢磨，产业扶贫是实现可持续脱贫最根本的措施，既可以利用扶贫政策，做强企业，做大产业，又可以带动更多贫困户增收脱贫，还可以让农民在家门口就业，服侍老人、照顾小孩，享受家庭的温暖，这才是扶贫的根本措施。

　　在走访的15户贫困户中，有两户是因病致贫的。记得去年走访时，有一户贫困户户主突然患病，一时没钱治疗，整个家庭一下陷入困境。我当时就想，像这种可治愈的疾病，如果不及时治疗，就会拖成终身残疾。因此，今年初我们把实行分类救治作为健康扶贫的重点。经摸底，我市因病致贫的贫困户占总数25.89%。这些患病对象，可以分为不可逆转的、慢性病和可一次性治愈的三类，其中可一次性治愈的有3312人。实施分类救治，对不可逆转的，尽量减少病人痛苦；对慢性病，主要是搞好疗养；对可一次性治愈的，要想尽一切办法治好。治愈一个人，就增加一个劳动力；治愈一个人，幸福一家子。

　　第二天一早，我来到与江西交界的炎陵县沔渡镇，发现有不少危旧土坯房，我的心情一下子沉重起来。据了解，炎陵县有危旧土坯房6000多户，已改造4000多户，还剩2000多户。我想，如果贫困户住房都得不到保障，谈何脱贫?省委书记杜家毫2014年就给我们提出要求，要尽快消灭农村危旧土坯房，让困难群众居有其屋。随后，我们迅速制定“三年改造行动计划”，并全面组织实施。今年1月杜家毫书记来株洲调研，又强调让贫困群众过上好日子，就是对革命先烈的一种告慰。是啊，共产党执政这么多年，如果还让老区人民住在破烂的房子里，还不能解决“两不愁、三保障”，真是愧对革命先烈。回到市里，我专门调度，要求各县(市)加快改造好剩余的危旧土坯房，让老区人民享受党的好政策，告慰革命先烈。

　　乡镇、村处在脱贫攻坚一线，直接决定着脱贫攻坚部署在“最后一公里”能否落实落地。带着这种关切，我在走访中看进展、看问题、看台账。在乡村脱贫攻坚作战室，我向乡村干部提问，了解他们对扶贫政策的熟悉程度和工作落实力度。在挂图作战室，我看到只张贴了“七个一批”的内容，却没有“六大工程”的。我提醒基层的同志，“七个一批”是着眼于贫困户这个点，着力解决贫困人口的增收和保障；“六大工程”是着眼于贫困村这个面，着力完善贫困地区的基础设施和公共服务。两者必须平衡推进，不可偏废。调研中，有干部反映，少数贫困户存在“等靠要”思想；贫困户得到了实实在在的帮扶，但有的相对困难的“临界户”有意见。我告诉他们，乡村干部一定要彰显党委政府的担当精神，坚持党政主责和群众主体，充分激发群众的内生动力；要注重做好群众的思想工作，防止因为帮扶措施不平衡，引发新的矛盾和意见。

　　这次暗访调研，我再一次体会到了习近平总书记讲过的一句话，就是“肩上有沉甸甸的担子，身后有群众眼巴巴的目光”。当前，全市实现率先整体脱贫，就是我们肩上沉甸甸的担子，就是群众满怀期待的目光。株洲脱贫攻坚到了最后冲刺期，慢不得、等不起，更加需要我们用心用情找到抓脱贫的好办法，确保向全市人民交上一份满意的答卷。

　　(作者系株洲市委书记、市人大常委会主任)