(2017年3月31日)
各位委员,各位同志:
本次会议议程全部进行完毕。会议审议了2项议案,审议、审查了10件地方性法规草案,审议通过了人事任免案。在大家的共同努力下,会议圆满完成了预定任务。
大气污染治理是当前社会关注的民生热点问题,加快改善空气质量是人民群众的迫切愿望。本次会议审议通过的《湖南省大气污染防治条例》,对于加强大气污染防治工作,改善空气质量,保障公众健康,推进生态文明建设,必将发挥积极的推动、规范和保障作用。各级政府要强化大气污染治理责任,依法建立大气污染防治责任考核机制,加强环境执法队伍建设,提高环境监督管理能力,改善大气环境质量。要严格落实法律法规明确的各项制度要求,加大对重点领域和区域的污染防治力度,严肃查处违法行为,打好蓝天保卫战,形成“同呼吸,共奋斗”的良好氛围,让蓝天一年比一年多起来,为建设生态强省、建设富饶美丽幸福新湖南作出新贡献。
法官、检察官员额制改革是中央关于司法体制改革的重要内容之一,是实现法官、检察官正规化、专业化、职业化的重要制度设计,也是推进法院、检察院人员分类管理的基础和落实司法责任制的前提。本次会议依据审议通过的《湖南省人民代表大会常务委员会关于首批入额法官检察官职务报备和任命问题的决定》,任命了省高级人民法院和省人民检察院首批入额法官、检察官,这是我省司法体制改革过程中,首次实行法官、检察官经遴选委员会评定,再通过法定程序任命正式纳入法官检察官员额管理的司法人员。希望今天通过任命的法官和检察官,忠于宪法、牢记使命、依法履职、公正司法、恪尽职守,为推进全面依法治省、保障社会公平正义、维护人民根本利益作出应有贡献。
本次会议审查批准了《长沙市大围山区域生态和人文资源保护条例》《湘西土家族苗族自治州酉水河保护条例》《岳阳历史文化名城保护条例》和《永州市公园广场管理条例》。长沙市、岳阳市、永州市和湘西州要认真抓好贯彻实施,确保法规得到遵守和执行。
会议期间,常委会组成人员和列席会议的同志对《湖南省学校学生人身伤害事故预防和处理条例(修订草案)》《湖南省消费者权益保护条例(修正案草案)》《湖南省通信条例(草案)》和《湖南省地方立法条例(修正案)》四部地方性法规草案,提出了许多修改意见建议,请常委会法制工作委员会会同有关方面认真研究,进一步修改完善相关法规草案,依法提请以后的常委会会议审议。
《湖南省城市综合管理条例(草案)》进行了四审,根据大家的意见,该法规的少数条款还需作进一步调查研究、修改完善,经主任会议研究决定,暂不将该法规提请本次会议表决。
前不久闭幕的十二届全国人大五次会议,是本届全国人大的最后一次会议,也是在党的十九大召开之年举行的一次重要会议。全省各级人大及其常委会要结合实际,把大会精神学习好、贯彻好、落实好。一要旗帜鲜明讲政治。过去一年,我们党和国家事业发展取得系列新成就,最根本的是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和科学决策。正因为我们有坚强的党中央领导核心和高度的权威,党才有力量,国家才有力量,这是我国的根本政治优势,也是我们的信心和力量所在。我们要旗帜鲜明地讲政治,牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,把广大人大工作者的思想和认识统一到大会精神上来,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉把党中央的方针政策和决策部署落实到实际工作中去。二要围绕中心促发展。坚持把贯彻落实大会精神与贯彻落实党的十八人和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神结合起来,与贯彻落实省第十一次党代会、省委经济工作会议、省十二届人大七次会议精神结合起来,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧紧围绕省委确定的中心任务,积极做好人大工作,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,为实施创新引领、开放崛起战略,推进“三个着力”,构建“四大体系”,打造“五大基地”,建设“五个强省”作出新贡献。三要依法履职有作为。依法行使好地方立法权,加强重点领域立法,着力提高立法质量;依法行使好重大事项决定权,关注社会民生热点,顺应人民期待;依法行使好监督权,切实加强法律监督和工作监督,促进“一府两院”依法行政、公正司法;依法行使好人事任免权,把党委的意图和人民的意志结合起来,为人民选任好国家机关领导人。做好人大工作,必须坚定不移地坚持党的领导,把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,始终在人大各项工作中全面贯彻党的意图。今年是本届人大及其常委会任期的最后一年,我们要以昂扬向上、奋发有为的精神状态,扎实做好各方面工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
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