湖南人大微信——2016年11月28日在省十二届人大常委会第二十六次会议上
省发展和改革委员会主任 谢建辉
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
现将国土整治项目专项审计查出问题的整改情况报告如下，请予审议。
省审计厅对武冈等7县市2011至2014年国土整治项目进行了审计，发现武冈市国土整治项目招投标管理不规范。我委督促武冈市积极整改。具体整改情况如下：
问题描述：国土整治项目专项审计发现，武冈市发改局涉及招投标管理不规范问题，涉及金额3280万元。
整改情况：此事项是对国土部门的审计工作延伸提出的问题，武冈市纪委已对武冈市发改局局长、分管副局长、纪检组长分别给予了警告处分，对其他相关经办人员进行了诫勉谈话。之后，武冈市对后续项目均按招投标法有关规定严格执行。
针对系统内存在的招投标方面不规范问题，我委认真研究、举一反三，进一步规范了招投标工作：一是整合公共资源交易平台。全面完成省级公共资源交易平台整合工作，将各类公共资源交易活动陆续纳入平台集中进场交易，并推动各市州相继加快本区域的平台整合工作。全省14个市州原有各类县级交易平台122个，目前有8个市州彻底撤销了县级平台，6个市州进一步压缩了县级分支机构数量。二是推进交易平台电子化。积极推动全省各类公共资源交易实现电子化，利用网络和各系统平台打造“公共资源交易大数据中心”，实现阳光交易。通过全省公共资源交易服务平台实现一站式注册、信息发布以及数字证书的通用，实现全省上下联动，交易“信息”一网打尽，电子监管系统也将同步开发建设。三是认真组织自查自纠。按照依职能整改、依法整改、突出重点整改的原则，布置开展了两轮覆盖省、市、县三级的招投标自查自纠工作，对2014年以来依法应当公开招标项目的实施情况进行了清查，共清查项目近万个。下发了《关于认真抓好违规招投标问题整改落实的通知》，由各监管部门对违规问题进行了行政处罚，对相关责任人予以追责。其中，处以通报批评、责令整改单位5家；对35个项目业主罚款共计265.88万元，注销单位1个、停止1个单位开展业务；处理招投标代理机构16家，禁止16人三年内参与评标工作；移送纪检机关案件21起。四是加强成效机制建设。研究起草了《关于进一步规范工程建设项目招标投标的实施意见》，以省政府的名义下发。完成了全省范围的招投标文件制度清理，会同省政府法制办联合下发了《关于通报全省招标投标制度清理复核结果的通知》。升级改造了统一评标专家库，出台了《湖南省综合评标专家库管理办法》，起草了《湖南省公共资源交易平台服务管理细则》，省政府即将印发实施。
编辑：redcloud