占领人大宣传的主阵地需着力解决三个问题

　　做好县级人大宣传工作，对于宣传人民代表大会制度，贯彻依法治县基本方略，推进基层民主法治建设进程具有重大现实意义。随着民主政治的不断发展和依法治国方略的进一步实施，社会各界和人民群众对人大工作越来越关注，对县级人大宣传工作也提出了新的期待。面对新形势、新任务，县级人大常委会占领宣传的主阵地必须把握重点，创新思路，壮大队伍，从而提升人大工作的影响力。

　　一、把握宣传重点，提升人大宣传的影响力，着力解决 “宣传什么”的问题

　　1、在宣传人大常委会依法履职上着力。突出县级人大行使重大事项决定权、监督权、选举任免权，并结合县人大及其常委会在县委的正确领导下，服务大局，积极推动县委各项工作部署落实等情况，进行深度宣传；突出县人大常委会举行的重要会议、开展的重大活动和实施的重点工作，如换届选举、执法检查、执法调研等，进行专题宣传；突出县人大及其常委会作出的重要决议决定，及时在县级新闻媒体的重要位置和时段进行刊播与发布。通过宣传，把人们的思想统一到中央、省委、市委、县委的决策部署上来，把人民的智慧凝聚到构建和谐社会的各项任务上来，汇聚发展的强大动力。

　　2、在宣传基层民主法治建设上着力。加强对基层民主法治建设的宣传，围绕“一府两院”及其工作部门执行人大各项决议决定、承办人大代表议案建议、部门工作评议、依法行政、公正司法、“两官”履职评议等情况，加大宣传力度，有重点地深入基层采访，同时大力宣传基层政权组织和自治组织在推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督中的实践经验和有效做法，宣传广大人民群众有序参与社会主义民主政治的生动事例，占领人大新闻舆论的制高点。

　　3、在宣传县乡人大代表依法履职上着力。辖区内的各级人大代表，是一个很大的“新闻源”。要及时获取、收集代表活动的线索，对闭会期间各级人大代表开展视察、评议、执法检查等执行代表职务情况及时宣传；对代表就各方面工作提出的意见、建议，代表议案、建议的办理落实情况，常委会组成人员联系代表、为民解决实际问题的情况，“一府两院”接受代表监督、支持代表执行职务的情况，及时进行跟踪报道；对人大代表联系选民、自觉接受监督，立足岗位、尽职尽责的先进事迹，深入采访，广泛进行宣传。可对各级人大代表的先进履职事迹，进行集中采访，拍成电视专题片，在县电视台的黄金时段滚动播出。同时集编出版《人大代表风采》一书，印发到全体县、乡人大代表和县直各单位，在全县营造广泛学习先进典型的浓厚氛围。

　　二、创新宣传思路，增强人大宣传的生动性，着力解决 “怎么宣传”的问题

　　1、把握政治方向。人大工作的政治性、政策性、法律性都很强。工作中，要始终把政治方向摆在第一位，在宣传的各个方面、各个环节都坚持党性原则，坚持以人民为中心的工作导向，认真履行党的新闻舆论工作的职责使命，打好主动仗、汇聚正能量，做到依法、准确宣传人大制度和人大工作，确保人大新闻宣传政治上的零差错，保证意识形态的安全。

　　2、创新宣传思维。转变宣传观念，在突出宣传人大如何围绕全县中心工作行使决定权、监督权和任免权的前提下，从群众的客观需求出发，充分反映社会热点、民生焦点和群众关注点，把人民群众作为人大宣传工作的主体和参与者，充分倾听群众意见，防止人民群众“冷漠情绪”的发生。同时，在坚持正面宣传为主的前提下，对人民群众关心的社会热点、敏感问题和人大监督中发现的典型案例，进行跟踪报道，实现权力机关监督与舆论监督有机结合，增强监督实效。

　　3、拓宽宣传平台。充分发挥三个平台的作用：一是用好机关内部宣传平台。加强对县人大网站的管理和维护，进一步扩大人大网站的宣传版面，着力加大人大新闻宣传的力度、广度和深度，切实把县级人大网站办成人大信息平台、互动平台、资源共享平台和工作服务平台。督促各乡镇在乡镇政府网站上设立人大工作专栏，推动县乡两级人大宣传工作同步发展。二是搭建对外交流平台。继续强化县乡人大的纵向联动机制和人大、“一府两院”、新闻媒体联合的横向联动机制。加强与县级政府网、新闻网、广电网、手机报等县内新闻媒体的衔接，争取重视支持，创办专题专栏，借用他们的影响力和辐射力，加强对人大工作的宣传。三是善于运用新兴媒体。积极推进传统媒体与新兴媒体的融合，开通县人大微信公众账号，实现线上线下互动。通过努力拓宽宣传渠道，努力占领人大宣传工作网络舆论主阵地。

　　三、壮大宣传队伍，激发人大宣传的热情，着力解决 “谁来宣传”的问题

　　1、完善奖励机制。稳定一支以机关干部、乡镇人大主席、副主席和人大专干为主体的的通讯员队伍。完善新闻宣传奖励制度，对宣传本县人大工作的稿件进行统计，给予通讯员一定的物质奖励。对于人大常委会机关各工委，明确上稿基数，将上稿情况与绩效考核挂钩。明确乡镇(街道)人大在县人大网站的上稿基数，年终进行考核，考核结果与年度评先评优挂钩。通过实行目标考核，形成 “人人采写稿件、全员促进宣传”的工作格局，充分调动县乡两级新闻宣传队伍参与新闻宣传的积极性。

　　2、提升人员素质。一方面认真组织学习习总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话，增强他们做好宣传工作的职责感和使命感，充分发挥其主观能动性，保持良好的精神状态投入工作。另一方面创造学习条件，加强业务培训，引导他们钻研人大理论，熟悉法律法规，掌握采写技能，提升他们的政治素质和业务水平，增强宣传队伍的战斗力。

　　3、强化基础保障。激发人大宣传工作者的写稿、投稿积极性，安排专项工作经费，为宣传人员写作宣传配齐电脑、打印机、数码相机、传真机等设备，为出稿提供硬件保障；积极订阅《中国人大》、《人民之友》等专业报刊杂志，开展学刊、用刊工作，开拓通讯员的眼界，提高写作能力；将新闻宣传工作情况作为人大机关评先评优的重要依据之一，为宣传员积极投身人大宣传工作提供政治待遇保障等等。