道县人大常委会着力开展规范性文件备案审查

　　3月17日，笔者从道县人大常委会内司委了解到，道县人大常委会认真开展规范性文件备案审查工作，自2009年下半年以来，截至2016年底，共审查规范性文件217件，其中县政府发文100件，县政府办发文92件，科局发文25件。

　　对规范性文件进行备案审查，维护社会主义法制统一，是人大常委会的一项重要职责。对此，《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》专章作出了明确规定。2014年10月，党的十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中更是明确提出：“要加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销违宪的规范性文件，禁止地方制发带有立法性质的文件。”

　　为切实做到有件必备、有备必审、有错必纠，2009年4月24日，道县人大常委会审议通过了《规范性文件备案审查暂行办法》。明确由县人大常委会一名副主任分管规范性文件备案审查工作，日常工作由常委会内司委负责归口受理、分类登记、存档备查。建立了“委室初审、集体合议、主任会议审定”的审查制度。首先，由内司委对规范性文件进行初审；然后，常委会相关委室根据联系单位及分工，对文件集体再审；最后，内司委收集整理意见提请主任会议研究确定，由主任会议提出备案审查意见送文件制发单位。

　　据悉，为更好地开展规范性文件备案审查，道县人大近期将召开代表大会设置法制专门委员会。