怀化市人大法制委到中方县调研指导工作

　　3月3日，怀化市人大法制委主任委员罗建国一行就规范性文件备案审查和法制委建设工作到中方县进行调研座谈。

　　调研组一行先抽取了10件县人大常委会及县政府的规范性文件，认真审查了规范性文件的审查格式、说明材料和审查意见，并提出了反馈整改意见。

　　随后召开的座谈会上，县人大法制委负责人汇报了我县规范性文件备案审查和法制委建设情况及今年工作安排。罗建国对我县规范性文件备案审查和法制委建设工作给予肯定，认为我县在工作中起步早、基础好，并就继续推进规范性文件备案审查和法制委建设工作提出了意见和建议。他指出，规范性文件备案审查是维护法制统一的重要措施、也是人大监督工作的重要组成部分，我们在思想上一定要高度重视。一是要明确备案审查的对象、范围和标准。对于县人大常委会、县政府和乡镇人大主席团发布的针对不特定对象反复适用的决议、决定，都应纳入规范性文件的备案审查范围，防止出现应备案而未备案、应报备未报备的情况。二是要提升备案审查的能力。要依据有关法律法规的要求，对在文件中实质增设了行政许可、减损了公民权利增加公民义务的内容要重点审查，必要时可以主动审查、提前介入。三是要加强自身建设。县级法制委成立不久，当前的重点工作是及时建立出台法制委员会议事规则、法制委年度工作要点，完善公众参与、专家论证、风险评估、法制审查、集体决策等工作机制，力促法制委的各项工作开好头、起好步。