自觉践行为民宗旨 保证人民当家作主

　　党的根本宗旨是全心全意为人民服务。宗旨意识来源于思想，形成于实践，表现于行动，体现着党的性质和宗旨，是党的整体风貌的集中体现。人民是人大之源，也是人大之基。人大既要不负人民重托，对人民负责，为人民掌握和行使好国家权力，保证人民当家做主的民主权利，自觉践行为民宗旨，又要自觉接受人民的监督，努力推进社会主义民主政治建设。

　　要畅通民主渠道。健全基层议事、公开、述职和问责等机制。开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化，依法自我管理、自我教育和自我监督。不断建立健全扩大公民有序参与管理政治、经济文化和社会事务的机制，调动一切积极因素，推动民主政治建设。要完善民主制度，丰富民主形式，依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民具有广泛的权力和自由。

　　要充分反映民意。人大是民意机关，反映民意是职责所在。人大及其常委会要尊重和保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权，更多地问政于民、问需于民和问计于民，使各项工作建立在广泛的民意基础之上，使通过的法律法规和作出的决议决定更加顺应民心民意。要健全人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度，以更好地深入了解民情、收集民意和反映民意，通过人大工作让民意得到更加通畅和自由地表达，更加充分和集中地反映。

　　要发挥代表作用。人大代表既是一种荣誉更是一份责任。代表只要善于学习，眼观六路，耳听八方，并且把双脚深深地扎根于大地、扎根于人民群众，在自己熟悉或者感兴趣的领域埋头观察思考，很快就能够成为相关领域、相关群体的代言人。人大及其常委会要支持和保证代表依法履职，加强代表联络机构、网络平台以及代表小组等建设，组织好代表视察、执法检查、评议询问和调研培训等活动，拓宽代表知情知政渠道，督办议案建议办理到位，不断调动代表履职的积极性。

　　要维护民生民利。人大常委会在行使重大事项决定权方面，要科学界定重大事项的范围，要把事关民生问题和本行政区域内的经济建设、社会发展和人民群众切身利益的事项，确定为重大事项，并完善人大讨论决定重大事项的机制，建立调查研究，科学论证制度，重大事项专家咨询制度和重大事项决策的公开听证制度。在人大监督方面，要改进、创新监督方式，完善监督制度，拓宽监督渠道，切实增强监督实效。在人事任免方面，要把任命与监督相结合，监督人与监督事相结合，激励与警戒相结合，不断提高被任命人员的公仆意识和履职能力。