双牌人大组队学习零基预算改革经验

　　近日，双牌人大财经委和县财政局有关人员在人大常委会副主任邓美英的带领下赴宁远学习零基预算改革经验，受到宁远县人大常委会和县财政局的热忱接待。

　　宁远县自2011年起推行零基预算，采取按因素法的财力分配方式，按照科学规范，体现公开、公平、公正；全覆盖、分类别、定档次、可持续；实行总额控制，合理分配增量，中途不追加；量力而行，切合实际，厉行节约的原则，根据工作职能职责及性质，对纳入公用经费预算安排经费的县直行政事业单位分类分档分别测算，由财政统一安排经费。解决了原来综合预算编制苦乐不均的弊端，实行公共经费统一保障，专项工作 “钱随事走”，较好的调动了各方工作积极性，全县各单位大部分反响较好。

　　就双牌县目前的情况看，基数加增长的预算编制模式已经延续十多年，存在单位苦乐不均、部分单位保障不力等问题，且新一轮机构改革已调整到位，改革的背景条件已经成熟，县委、人大、政府领导决心实行预算编制改革。下一阶段，将马上成立专项领导小组，出台方案，开展各类调查论证，积极稳妥地推动零基预算改革。