湖南人大微信——2016年9月27日在省十二届人大常委会第二十五次会议上
省人大农业与农村委员会委员 刘慧雄
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
省十二届人大五次会议主席团交付我委审议的代表议案共1件，即湘潭代表团廖雪林等27名代表提出的关于制订《湖南省韶山灌区管理条例》的议案(第4号)。我委高度重视该议案的审议工作，按照相关法律法规规定，制定了议案办理工作方案。3月上旬，我委邀请廖雪林代表赴韶山灌区实地调研，并在湘潭市召开座谈会，听取部分附议的省人大代表、湘潭市人民政府及其水利等相关部门负责人的意见和建议。3月下旬，我委又召集省水利厅、韶山灌区工程管理局以及灌区涉及的宁乡县、岳麓区和双峰县人民政府有关负责人进行座谈，共同讨论议案所涉相关问题。在该议案办理过程中，我委还多次与省水利厅负责同志沟通，对议案中提出的相关问题进行认真研究。9月5日，我委召开全体会议，对该议案进行了审议。现将审议结果报告如下：
韶山灌区作为我省最大的引水灌溉工程，建成50年来，保障了灌区内农业灌溉和居民生活用水，形成了良好生态环境。廖雪林等27名代表提出的议案中关于韶山灌区面临的问题，是全省各类灌区普遍存在的问题，需要通过地方立法予以规范。
在2012年省十一届人大六次会议上，湘潭代表团劳动等26名代表曾提出关于制定《湖南省韶山灌区工程管理条例》的议案，我委经过认真审议，提出了审议意见。廖雪林等27名代表在省十二届人大五次会议上再次提出该议案，体现了代表关注民生、保护环境的理念。我省是水利大省，现有各类灌区7.31万处，仅大中型灌区达684处。由于体制机制不顺等原因，大多数灌区工程老化失修、灌溉效益下降。建议省人民政府高度重视全省灌区管理，完善灌区管理体制机制，特别是对跨行政区域的灌区工程，要加强统筹协调。同时，在认真开展调查研究的基础上，尽快启动对《湖南省水库和灌区工程管理办法》的修订工作，使其尽早上升为地方性法规。
以上报告，请予审议。
编辑：redcloud