夯实代表建议 履行法定职责

　　人大代表建议是指人大代表向人大提出的对“一府两院”工作的评价、建设性意见或批评。这是法律赋予人大代表的神圣职责，但能否不忘初心、心系人民、深入基层、聚集焦点提出好的建议，体现了人大代表的价值担当与个人能力。笔者认为，要夯实代表建议可以从以下两方面去做。

　　深入基层调研，提出反映民意的建议。人大代表从群众中来，到群众中去，只有深入基层认真倾听群众的心声，充分了解群众的困难和要求，善于发现社会的矛盾和问题，将矛盾和问题的根由、事实真相摸清弄透，才能提出事实清楚、分析深刻、意见中肯、方法实用，有科学性、前瞻性、可操作性真正反映民意的建议。冷水江市的喻柳云是一位连任三届的老人大代表，她今年64岁，在基层工作近30年，她勇于挑起人大代表责任的重担，履行好当初做出的那份承诺。履职期间，她提出很多优秀的建议，为村民解决的各类问题不计其数。

　　加强自身建设，提出高质量的建议。人大代表提出建议的目的是希望承办单位落实建议、解决问题，而建议的落实需要代表提出高质量的建议。高质量建议的关键在于代表的综合素质，这包括代表的法律素养、政策理论水平，以及把握全局和分析问题的能力。要提出高质量的建议，需要代表加强学习，怀着对党、对国家、对人民高度负责任的态度，紧紧围绕着党委和政府的工作重心，重点选择那些经济社会发展需要、群众关心的社会热点难点问题作为切入点，做到紧扣中心、服务大局、贴近民意、符合国情。