民生接力在桃源——桃源县人大给力体育休闲场所建设侧记

　　在东方既白，曙光初照的清晨，当你看到桃源文化体育活动中心一群群、一对对、一队队的人在跳舞、在打球、在健走、在健身的时候，是否还记得原来的体育场的模样：开坼下沉的大型体育看台已废弃多年，偌大个田径场已经长满荒草，临街的运动区已成为流动商贩的小市场，远处的运动场已沦为学驾的教练场和农民的放牧场。90亩运动场竟然不能开放一处健身休闲的场所。整个运动场从建成的第三年开始，就一直这样被抛荒闲置着。

　　在夜幕降临，华灯初上的傍晚，当你沉浸在舞曲的悠扬和舞姿的妙曼之中的时候，当你角逐在球场，激情于水上嬉戏，漫步在樱花林中的时候，你是否还记得几年前桃源县城万人走河堤的那道风景。那些年，无论寒暑，也无论风雨，每到清晨或傍晚，那逼仄的河堤上都会人流如织。这是热爱健身锻炼的县城居民苦于没有健身休闲去处在走步健身。成千上万的人在这一米多宽的河堤上行走，让人最苦恼的是人太多太挤，不时要避让他人。

　　然而这一切的变化都得从 2010年桃源县十五届人大常委会组开展的那次《体育法》执法检查说起。那年暑期，常德市人大常委会副主任文承保、桃源县人大常委会副主任吴丽兰带领的《体育法》执法检查组来到县体育场，眼前已变成放牧场、练车场和小市场的一幕把大家震惊了：一定要用法律赋予人大的权力改变桃源体育现状，还10万县城居民一座功能完善的文化体育休闲场所。

　　2010年下半年，县人大常委会部分组成人员组成调研组，就桃源体育场的出路问题进行了再调查。在座谈中，了解到有关方面提供的改造方案却是以出让30亩场地进行商业开发为代价，采取以地招商的办法来融资改造场馆。面对这样的调查结果，伍玉秋联名27名人大代表联名，向2011年3月召开的县十五届人大六次会议提交了《关于县城群众性体育场馆设施建设的建议》。这份签着密密麻麻名字的建议，承载着人大代表沉甸甸的责任，反映了全县人民的呼声。它揭穿了以地招商蚕食体育场地的图谋，叫停了以体育之名修宾馆的不合理规划。建议呼吁，要大力改造功能丧失殆尽的县体育场，并以体育场馆为主体，统筹建好青少年活动中心、妇儿活动中心、老年活动中心，使新体育场成为县城居民的休闲健身场所、大型集会场所和应急避难场所。代表的建议引起了县委、县政府对体育事业的高度关注。

　　当年代表建议办理，县政府领导带领县体育局办理人员与代表进行了面对面的沟通，虚心听取了代表们的呼声，用代表的建议指导了城市文化体育用地规划的调整。特别是2012年新一届县委县政府上任以后，积极回应人大代表和人民群众的期盼，操起体育场馆建设的接力棒，决定将原体育场从90亩扩大到200亩，建设一个高标准综合性的文化体育活动中心。

　　经过政府4年的规划、修编、征地、拆迁、建设，一座投资3亿多元、功能较为完善的文化体育活动中心呈献在县城居民面前。

　　文体中心的建成，赢得了百万桃源人民一致点赞，也激发了县委、县政府工作热情与施政智慧，迎来了桃源新一轮的文化体育开发热点，投资1个多亿的沅水西岸风光带由此应运而生。从此，桃源县城建设有了新的亮点，回乡的游子在桃源有了新的看点。县城居民游走在如画般的沅江风光带的时候，总会情不自禁地拍几张写生发给朋友传到网上，从而赚回一串点赞。

　　2013年，桃源水电站蓄水发电以后，抬高的水平面在扮美县城的同时，也淘空了双洲的岸线，导致了大面积的崩岸，不少临江大树倒伏水中，致使双洲的陆地面积迅速缩小，自然景观遭到破坏。双洲的保护迫在眉睫。

　　一时间，双洲的厄运成了县城居民的热门话题，也引起了人大代表和县人大常委会的高度重视。2015年11月，县人大常委会部分组成人员组成两个调研考察组，调研了双洲，也学习考察了鄱阳湖湿地公园、橘子洲公园等几个已建成的城市湿地公园，形成了《关于加强双洲保护性开发的建议》，提交到县十六届人大五次会议和县党代会上。建议提出了对双洲进行保护性开发的基本定位，即要使双洲成为一片河心绿洲，一个植物王国，一座候鸟的天堂，一处健身休闲氧吧，一片桃源人民心中永远抹不去的精神家园。这样，双洲的开发取向便是一座集健身休闲为一体的植物主题公园。建议还提出了保护与开发必须保护优先、生态为重、行洪安全、功能分区等四个基本原则。

　　人大的建议引起了县委县政府的高度重视。特别是新一届县委县委、县政府又拿起了双洲开发建设的接力棒，把双洲开发写进了县党代会的工作报告，把双洲城市生态公园项目列为桃源县城市扩容提质大会战重点推进的项目。11月初，双洲城市生态公园项目正式开工。一座按“蓝脉绿羽，生态洲城”的设计理念设计的蓝图正在变成现实，一处投资1.2亿元，集原生态保护区、湿地体验区、中心景观区、体育运动区、生态恢复区、公园服务区、妇女儿童活动中心为一体的大型公园将如一颗璀灿的明珠在碧蓝的沅水映衬下熠熠生辉。