湖南人大微信
徐守盛
（2015年7月24日）
（2015年7月24日）
各位委员、各位同志：
本次会议议程全部进行完毕。这次会议听取和审议了5项工作报告，审议了5件地方性法规草案，审议、通过了1项决议草案、1件地方性法规和人事任免案。在大家的共同努力下，会议取得了圆满成功。
会议听取和审议了关于湖南省2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。常委会组成人员认为，今年以来，面对错综复杂的宏观环境，全省上下在省委、省政府的领导下，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，攻坚克难，砥砺前行，着力促进“三量齐升”，推动“四化两型”，推动经济社会发展取得了新成效。但也面临经济下行压力较大、投资增速持续回落、部分企业生产经营困难较多、财政收支矛盾突出、政府性债务风险继续加大等问题。大家强调，下半年，各级各部门要把稳增长摆在更加突出的位置，正确认识、主动适应并积极引领经济发展新常态，着力向深化改革、创新驱动、改善民生、政策支撑要发展动力，确保完成全年目标任务。要理性、客观看待当前经济形势，坚定信心、保持定力、真抓实干、攻坚克难，确保完成全年目标任务。
会议听取和审议了关于湖南省2014年省级决算草案和2015年上半年预算执行情况的报告以及关于2014年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。大家认为，2014年，省人民政府及其财政部门认真贯彻落实中央的方针政策和省委的决策部署，积极推进财税体制改革，财政收入稳定增长，财政支出保障了重点支出需要，预算执行情况总体是好的。会议批准了省人民政府提出的2014年省级决算草案。大家强调，各级政府要加快推进财税体制改革，健全政府全口径预算管理体系，进一步优化财政资源配置，提高财政资金使用效益。要切实加强预算收支管理，严格预算约束，从严控制一般性支出，继续压减“三公”经费支出。要严格遵守预算法和国务院关于地方政府举债的规定，不得违法违规举债。大家认为，今年的审计工作报告内容更加详实，增加了审计查出问题清单，为常委会组成人员审查批准决算提供了更加客观的依据。对审计发现的问题，省人民政府及其有关部门要高度重视，认真分析原因，采取得力措施，进行全面整改。要严肃法纪，严格责任追究，严厉查处违纪违规案件，严厉查处那些仍不收敛、仍不收手的人。针对屡审屡犯的问题，要着力加强政府部门内部制度建设，严格按制度办事，靠制度管钱、管事，避免年年审年年犯。这次被审计的省政府部门和单位要在今年11月召开的常委会会议上报告整改结果。省人大常委会要依法加强监督，跟踪检查，督促有关审计问题整改到位。
会议听取和审议了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国职业教育法》和《湖南省职业教育条例》贯彻实施情况的报告。大家认为，职业教育法和我省职业教育条例颁布实施以来，全省各级政府认真贯彻实施，在改善职业教育基础设施和办学条件、改革创新办学体制机制和办学模式，提高职教人才培养质量等方面取得了长足进步。但是也还存在对职业教育认识不高、投入保障不足，职业技能型人才培养力度不够，师资队伍建设滞后等问题。大家强调，各级政府及其有关部门要更新观念，提高认识，把发展职业教育摆到更加突出的位置抓紧抓好。要加强规划引导，统筹制定和落实好现代职业教育体系建设规划。要依法保障经费投入，深化校企合作，不断提高办学能力和质量，推进全省职业教育加快发展。
会议听取和审议了省人民政府及其有关部门关于《〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施情况的报告》指出问题的整改情况和审议意见研究处理结果的报告。大家认为，省政府及其有关部门严格对照省人大常委会执法检查报告中指出的问题，依法履职，认真整改，一些问题得到了较好的解决，整改工作取得了一定成效。大家指出，省政府及其有关部门要进一步加强大气污染防治的执法监管，严格执行和落实法律制度，严厉打击违法行为。要加强燃煤、工业、机动车、扬尘等重点领域以及重点区域大气污染治理工作，严格落实各项治理措施。要针对我省实际，加快《湖南省大气污染防治条例》的立法工作，完善大气污染防治顶层制度设计。要进一步加大宣传教育力度，凝聚社会合力，共同推进大气污染防治工作。
这次会议表决通过了《湖南省无线电管理条例》，对加强无线电管理，维护无线电波秩序，促进无线电事业的发展，必将起到良好的保障和促进作用。省人民政府及有关部门要认真抓好贯彻实施，确保法规得到遵守和执行。
会议还审议了《湖南省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法（修订草案》、《湖南省社会科学普及条例（草案）》、《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例（修订草案）》和《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法（修订草案）》，常委会组成人员和列席会议的同志提出了许多很好的意见。会后，请法工委会同有关部门认真研究，根据大家的审议意见，进一步修改完善相关法规草案，适时提请以后的常委会会议再次审议。
各位委员、各位同志：
刚刚闭幕的省委十届十三次全委（扩大）会议部署安排了下半年全省工作，审议通过了《中共湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》，对精准识贫、精准扶贫、精准脱贫工作作出了决策部署。全省各级人大及其常委会要结合各自实际，深刻领会并认真贯彻落实省委全会精神，科学把握新常态，充分发挥地方国家权力机关职能作用，促进全年经济社会发展工作目标的顺利实现。要把思想和行动统一到中央和省委关于实施精准识贫、精准扶贫、精准脱贫的部署要求上来，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，依法支持和监督各级政府精准做好扶贫开发工作，在省委的坚强领导下，上下联动，齐心协力，坚决打赢扶贫开发攻坚战。省人大常委会要抓紧抓好扶贫立法工作，加强统筹协调，确保年内出台《湖南省农村扶贫开发条例》，把扶贫开发工作纳入法治化轨道。
本次会议议程全部进行完毕。这次会议听取和审议了5项工作报告，审议了5件地方性法规草案，审议、通过了1项决议草案、1件地方性法规和人事任免案。在大家的共同努力下，会议取得了圆满成功。
会议听取和审议了关于湖南省2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。常委会组成人员认为，今年以来，面对错综复杂的宏观环境，全省上下在省委、省政府的领导下，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，攻坚克难，砥砺前行，着力促进“三量齐升”，推动“四化两型”，推动经济社会发展取得了新成效。但也面临经济下行压力较大、投资增速持续回落、部分企业生产经营困难较多、财政收支矛盾突出、政府性债务风险继续加大等问题。大家强调，下半年，各级各部门要把稳增长摆在更加突出的位置，正确认识、主动适应并积极引领经济发展新常态，着力向深化改革、创新驱动、改善民生、政策支撑要发展动力，确保完成全年目标任务。要理性、客观看待当前经济形势，坚定信心、保持定力、真抓实干、攻坚克难，确保完成全年目标任务。
会议听取和审议了关于湖南省2014年省级决算草案和2015年上半年预算执行情况的报告以及关于2014年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。大家认为，2014年，省人民政府及其财政部门认真贯彻落实中央的方针政策和省委的决策部署，积极推进财税体制改革，财政收入稳定增长，财政支出保障了重点支出需要，预算执行情况总体是好的。会议批准了省人民政府提出的2014年省级决算草案。大家强调，各级政府要加快推进财税体制改革，健全政府全口径预算管理体系，进一步优化财政资源配置，提高财政资金使用效益。要切实加强预算收支管理，严格预算约束，从严控制一般性支出，继续压减“三公”经费支出。要严格遵守预算法和国务院关于地方政府举债的规定，不得违法违规举债。大家认为，今年的审计工作报告内容更加详实，增加了审计查出问题清单，为常委会组成人员审查批准决算提供了更加客观的依据。对审计发现的问题，省人民政府及其有关部门要高度重视，认真分析原因，采取得力措施，进行全面整改。要严肃法纪，严格责任追究，严厉查处违纪违规案件，严厉查处那些仍不收敛、仍不收手的人。针对屡审屡犯的问题，要着力加强政府部门内部制度建设，严格按制度办事，靠制度管钱、管事，避免年年审年年犯。这次被审计的省政府部门和单位要在今年11月召开的常委会会议上报告整改结果。省人大常委会要依法加强监督，跟踪检查，督促有关审计问题整改到位。
会议听取和审议了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国职业教育法》和《湖南省职业教育条例》贯彻实施情况的报告。大家认为，职业教育法和我省职业教育条例颁布实施以来，全省各级政府认真贯彻实施，在改善职业教育基础设施和办学条件、改革创新办学体制机制和办学模式，提高职教人才培养质量等方面取得了长足进步。但是也还存在对职业教育认识不高、投入保障不足，职业技能型人才培养力度不够，师资队伍建设滞后等问题。大家强调，各级政府及其有关部门要更新观念，提高认识，把发展职业教育摆到更加突出的位置抓紧抓好。要加强规划引导，统筹制定和落实好现代职业教育体系建设规划。要依法保障经费投入，深化校企合作，不断提高办学能力和质量，推进全省职业教育加快发展。
会议听取和审议了省人民政府及其有关部门关于《〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施情况的报告》指出问题的整改情况和审议意见研究处理结果的报告。大家认为，省政府及其有关部门严格对照省人大常委会执法检查报告中指出的问题，依法履职，认真整改，一些问题得到了较好的解决，整改工作取得了一定成效。大家指出，省政府及其有关部门要进一步加强大气污染防治的执法监管，严格执行和落实法律制度，严厉打击违法行为。要加强燃煤、工业、机动车、扬尘等重点领域以及重点区域大气污染治理工作，严格落实各项治理措施。要针对我省实际，加快《湖南省大气污染防治条例》的立法工作，完善大气污染防治顶层制度设计。要进一步加大宣传教育力度，凝聚社会合力，共同推进大气污染防治工作。
这次会议表决通过了《湖南省无线电管理条例》，对加强无线电管理，维护无线电波秩序，促进无线电事业的发展，必将起到良好的保障和促进作用。省人民政府及有关部门要认真抓好贯彻实施，确保法规得到遵守和执行。
会议还审议了《湖南省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法（修订草案》、《湖南省社会科学普及条例（草案）》、《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例（修订草案）》和《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法（修订草案）》，常委会组成人员和列席会议的同志提出了许多很好的意见。会后，请法工委会同有关部门认真研究，根据大家的审议意见，进一步修改完善相关法规草案，适时提请以后的常委会会议再次审议。
各位委员、各位同志：
刚刚闭幕的省委十届十三次全委（扩大）会议部署安排了下半年全省工作，审议通过了《中共湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》，对精准识贫、精准扶贫、精准脱贫工作作出了决策部署。全省各级人大及其常委会要结合各自实际，深刻领会并认真贯彻落实省委全会精神，科学把握新常态，充分发挥地方国家权力机关职能作用，促进全年经济社会发展工作目标的顺利实现。要把思想和行动统一到中央和省委关于实施精准识贫、精准扶贫、精准脱贫的部署要求上来，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，依法支持和监督各级政府精准做好扶贫开发工作，在省委的坚强领导下，上下联动，齐心协力，坚决打赢扶贫开发攻坚战。省人大常委会要抓紧抓好扶贫立法工作，加强统筹协调，确保年内出台《湖南省农村扶贫开发条例》，把扶贫开发工作纳入法治化轨道。
编辑：redcloud