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人大监督履职要护好元气
按照元气论，万物的产生、灭亡和发展变化都是元气循“道”，所谓“气聚则生，气壮则康、气衰则弱，气散则亡”， 人大工作的元气是自身建设。常委会能否履行好宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大作用，彰显有为、有位、有威的形象，很大程度上取决于自身建设的状况。结合县级人大实际，我认为真正把人大建设成为素质强、效能高的国家权力机关，必须做到以下几点。
一是树立积极的工作态度。人大机关人员大多是党政部门转岗且年龄偏大的领导，存在“最后一手牌、最后一班岗”的心理，工作中缺乏积极进取，在行使监督权力时，主张“少挑刺、少揭短”的好人主义，容易导致人大监督权力的弱化。兢兢业业的工作激情，是做好一切工作的基础，只有敬业，才会去用心想事、谋事、干事。作为人大机关工作人员要杜绝“明哲保身、得过且过”的工作思想，要以“站一天岗尽一天责”的工作热情积极投身于监督履职，为人民服务之中。
二是强化人大工作“一线”观念。人大工作相对党委、政府来说，要单纯、超脱一些，而人大机关人员也是转岗且大龄的领导，这也在社会上造成“人大是二线”的错觉。然而人大所从事的监督、任免和决定重大事项的工作，处于政治体制改革的“中心”位置，是为改革开放和经济建设这一中心任务服务的工作，是名符其实的一线工作。作为人大机关工作人员要强化“一线”观念，正确认识到人大工作是党和人民的事业，是与党委、政府工作奋斗目标一致的，只是各自分工不同而已，并没有一线、二线之分。
三是要加强法律法规和业务知识学习。人大工作具有很强的法定性和程序性，对法律法规等方面的知识也有很高的要求，作为人大机关人员要认真学习宪法和法律法规，也要认真学习人大工作业务知识，做到既懂政策，又懂法律和经济；既懂人大工作，又能以专业的眼光和思路审议“一府两院”的工作，从而避免因知识结构的不完善，导致工作看形式、走过场，造成程序性监督多、实质性监督少，严重影响人大职能的发挥和工作效果。
四是建立健全人大制度。制度建设是人大常委会自身建设的重要环节。随着人大代表知政议政水平的提高，人大常委会要有效地行使好宪法和法律赋予的各项职能，推动“一府两院”依法行政、公正司法，必须要有完善的制度体系作保障。在监督方面，进一步健全监督机制、完善监督制度，加强和改进监督工作；在代表工作方面，要重视代表的意见和建议，建立完善联系机制、代表履职监督机制、激励机制等；在信访工作方面，要完善畅通联系群众机制，要建立信访档案管理制度、接访处访制度、信访交办催办督办制度等。
作者：施娟
编辑：redcloud