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——2014年1月25日在省十二届人大常委会第七次会议上
谢建辉
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：按照省人大常委会的要求，我向各位领导汇报我的简历，近年的工作情况和今后的工作打算。
我出生于1961年11月，长沙人，研究生学历，1978年参加工作并入党。1978年至1986年在区乡工作，历任长沙望城霞凝区团委书记、丁字乡党委副书记。1987年至1994年在长沙市委整党办和团市委工作，历任团市委副书记、市青联主席、团市委书记等职，兼任长沙市十届人大常委会委员。1995年至2000年在长沙市南区（天心区）和岳麓区工作，历任南区（天心区）区委书记、岳麓区区委书记和岳麓山大学科技园管委会主任。2000年9月至2011年12月在长沙市委、市政府工作，历任市委常委、宣传部长、常务副市长、市委副书记、大河西先导区党工委书记、管委会主任等职。2011年12月至2013年12月，在省商务厅工作，任党组书记、厅长。2013年12月至现在，在省发改委工作，任党组书记。工作期间，在中南大学国际经济贸易系和中央党校经济管理院分别进行了为期3年的研究生班学习，获研究生学历。2003年，被聘为上海交通大学的特级研究员。
我在省商务厅任职两年以来，在省委、省政府的正确领导下，在省人大常委会的支持监督下，与班子成员一道，团结协作、开拓进取、扎实工作，实现了全省商务事业又好又快的发展。
1、商务发展有了新思路。两年中我围绕湖南经济社会发展大局，结合商务工作实际，提出了切实把握一个基调，即稳中求进；突出抓好两个支点，即招商引资和承接产业转移；努力激活三个引擎，即加工贸易、电子商务、服务外包；全面促进四个提升，即提升招商引资和承接产业转移的吸引力，提升对外贸易的竞争力，提升消费需求的拉动力和提升商务发展对全省经济发展的贡献力；坚持做到五个并重，即扩大总量与提升质量并重，扩大出口与扩大进口并重，吸引外资与对外投资并重，开拓国际市场与扩大国内消费并重，激活市场主体与营造产业环境并重的总体思路。从而使整个商务工作做到了改革促进到位，营造环境有为；推进重点到位，***难点有为；稳定增长到位，平台建设有为。
2、商务目标有了新突破。2013年，全省社会商品零售总额8940.6亿元，同比增长13.8%，增幅高于全国0.7个百分点，实际利用外资87亿美元，同比增长19.6%，增幅高于全国平均水平14.4个百分点，规模居中部地区第一。进出口总额251亿美元，同比增长14.7%，增幅高于全国平均水平7.1个百分点。对外直接投资实际发生额13.8亿美元，同比增长10.7%，规模居中西部地区第一。
3、业务工作呈现新亮点。加工贸易发展迅速，2013年全省加工贸易由2011年27.1亿美元增加到76.3亿美元，年均增长35.6%，高于全国平均水平29个百分点。湘南承接产业转移示范区建设扎实推进，2012-2013年，三市共承接产业转移项目3870个，占全省36.7%，加工贸易41.3亿美元，占全省54%。重大项目引进成效明显，2012-2013年，共引进世界500强14家，3000万美元以上的项目共97个。电子商务增势喜人，2013年全省电子商务消费额1215亿，增长102%，增速居全国第3位。
4、平台建设迈出新步伐。两年来，浏阳、娄底经开区获批国家级经开区。衡阳、湘潭综合保税区获国务院批准，实现了湖南综保区零的突破。郴洲“无水港”和国际快件监管中心正式运营。长沙、永州、衡阳“无水港”建设推进顺利。长沙国际会展中心建设全面启动。城陵矶冻品指定进口口岸获批。新增海关、检验检疫办事机构7个。
5、搞活流通有了新举措。着力推进都市商圈提质、社区商业示范、农产品流通体系建设、专业市场培育、县乡流通再造、龙头企业扶植等重点工程建设；全力打造湘菜、再生资源回收利用、商贸物流、药品流通等千亿产业；重点实施“农贸市场标准化改造三年行动计划”；争取省政府支持，出台了促进流通产业发展和培育限上企业的政策措施；启动了长沙现代服务业全国示范点的建设工作，加大了商务综合执法力度，确保消费安全。
6、机关建设有了新变化。坚持以“四个一”（一流班子、一流机关、一流团队、一流业绩）为载体，以“转变思想观念、提高队伍素质、争创一流工作”为目标，以开展群众路线教育实践活动为重点，以结果导向、环境导向、贡献导向为原则，以建立健全考核机制、公开竞岗机制、工作责任机制、交办督查机制为手段，切实抓机关、带队伍，商务厅机关形成了事成至上的工作氛围，获得了省直机关文明标兵单位、省社会治安综合治理先进单位等荣誉称号，并在全国商务工作会上作典型发言。
回顾过去的工作，我虽然做了很多努力，取得了一点成绩，但还存在许多不足。如对一些影响开放型经济发展的体制机制和环境问题，工作力度还不够大；对商务和开放型经济发展遇到的新情况和新问题，深入研究还不够，解决的办法还不多；在推进工作中，还存在急于求成、方法简单等不足。在今后工作中，我将改正不足，做一个人民满意的公仆。
这次省长提名我为省发展和改革委员会主任拟任人选，我深感责任重大。如获通过，我将在以下几个方面努力：
一是加强学习。在新的岗位上，我一定加倍努力学习，将学习看成是财富、是追求、是一种生活方式。努力学习政治理论、宏观经济、区域经济、公共管理、社会、法律等知识，不断提升自己的知识水平和领导能力，力求用宽阔的视野、敏锐的思维，来把握发展改革的大局。
二是扎实工作。切实履行职责，紧紧围绕重大形势的研判、重大改革的落地、重大思路的谋划、重大政策的设计、重大项目的推进来当好参谋，做好统筹，抓好工作。力求在优化投资结构，扩大投资规模；培育消费热点，促进城乡消费；调整经济结构，促进产业升级转型；全面深化经济体制改革；发挥“一部一带”优势，打造内陆开放高地；推进主体功能区建设，促进区域协调发展；推进新型工业化和新型城镇化融合等方面取得新进展。
三是依法行政。坚决贯彻执行宪法和法律法规，把依法行政作为基本理念和行动准则并落实到各项实际工作之中。自觉接受省人大及其常委会的监督，认真听取和办理好人大代表的建议、批评和意见，切实落实好省人大及其常委会交办的事项。
四是廉洁自律。牢记“两个务必”，保持清醒头脑，加强自身作风建设，模范执行中央关于作风建设的八项规定，省委的九项规定及党内廉政建设的相关规定，绝不用人民赋予的权力谋私利。带头执行民主集中制，充分发挥领导班子的集体智慧和整体力量，努力形成工作合力。
编辑：redcloud