湖南人大微信一、基本村情
该村位于修溪乡东北部，距乡政府所在地约4公里，全村总人口约1300人，辖15个村民小组，耕地面积656亩，山林面积2600亩，属大洑潭库区移民村。党建有序：该村村支两委干部共6人，中共党员33人（男党员30人，女党员3人），其中年龄最小的党员仅26岁，村支部多次被县乡党委评为基层党支部。资源丰富：有大量的煤矸石、林果、鱼类等资源；基础较好：交通便利，水陆通畅，实现了组组通公路，水运便捷，出入便利。全村电网改造升级已全面完成。该村容貌古朴，院落洁净，现存明清代古民居群落，古朴典雅，别具特色，是省级历史文化名村，属省级文物保护单位。潜力巨大：该村在乡党委、政府的领导下，充分利用国家移民后扶政策，积极发展库区网箱养鱼、鱼肉精深加工和葛根种植，人均年收入为2600多元。
二、发展难题
通过调查，要加快龚家湾村的发展，还面临着一些发展难题，主要是环境欠优，发展不快，发展基础欠牢，库区遗留问题多等。
1、环境欠优。生态环境欠优。该村处于大洑潭库区中心地带，电站蓄水，水位上涨，河水倒灌入村，溪河汇集，生活垃圾处理难；周边马泥湾煤矸石的采集和洗矿，致使周边的居民安全饮水带来困难，给农村生态环境综合整治及清洁工程实施带来难度。发展环境欠优。受大洑潭电站建设过程中的部分遗留因素影响，部分村民目光短视，在葛根基地建设上，主动配合还不够，虹瑞葛根公司在辰溪的发展不够理想。
2、基础欠牢。一方面，老集镇公路虽已修建好几年了，但路面硬化问题一直没有得到解决，经过往车辆碾压，路面坑坑洼洼，天晴一身灰，下雨一身泥，村民意见大。另一方面，库区建设的部分遗留问题尚未解决。受多方面因素制约，还有15户移民搬迁户，没有完成搬迁；该村近300亩的抬填区基本完成扫尾工作，但机耕道、排灌等设施有待整理完善，抬填的面积还没有分发到户，大量田地没有得到耕作，处于荒芜状态，村民每逢过年，都要集体上访到乡，索要青苗费，给当地的稳定与发展带来压力。
3、发展不快。农业生产方式不够先进，刀耕火种多，机械化耕作程度不高，土地集约化生产不够；农产品精深加工少，附加值偏低；良好的旅游资源没有得到很好的宣传、包装和开发利用，村民科技致富的办法少，大多靠外出务工养家糊口，生活水平相对较低，发展步子不快。
三、建议对策
1、健全组织，发挥带头作用。俗话说“火车跑得快，全靠车头带”、“村看村，户看户，群众看干部”。要进一步强化村级党建组织建设，充分发挥村支两委的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。完善支部楼的建设，添置党员学习的理论书籍、农业科技读本、电脑等必备的办公设施，组织党员开展经常性的读书学习活动，丰富干部头脑，坚定发展信念，适时组织党员干部外出考察，学习外地库区发展的先进做法，增长见识，提高科学致富的技能，通过党员干部的先学先试，带动村民的勤劳致富、科学致富。
2、加大投入，夯实发展基础。要通过财政投、单位扶、村民筹、社会捐等方式多渠道地加大对农村的投入，不断完善基础设施建设。结合“小农水”建设政策，突出农田水利建设重点，切实搞好山塘水库的除险加固和渠系配套，夯实农业生产基础；结合当前清洁工程实施和农村环境卫生综合整治这一有利契机，突出环境治理重点，清理卫生死角，搞好环境保护，优化农村人居环境；要切实搞好库区抬填还田工程的整理，完善排灌设施和机耕道建设，便于农民科学种植，尽快将所抬填田地依法有序地分配到各个农户手中，便于农民及时生产；继续积极争取国家政策支持，进一步完善农村公路、农村电网和通讯设施的建设，尽最大可能地畅通农业信息和农资物流，促使农业能生产、可销售、易变现。
3、整合资源，推动科学发展。要充分利用该村丰富的自然资源和人文资源，全力整合旅游资源，通过乡村互动、县乡联动，多途径、多方式予以整合，把龚家湾村的规划、建设、开发与历史古迹的修缮、保护结合起来，把该村的旅游开发与大洑潭电站库区的旅游开发结合起来，把库区体育赛艇基地建设、龙舟比赛和观光休闲等内容一同包装，一并宣传，打造名村文化，库区旅游品牌；全力整合渔业资源，不断总结该村多年积累的网箱养鱼和鱼肉精深加工的成功经验，积极争取更大的政策支持，引导农户树立科学养殖、技术加工、规模发展，以点带面，辐射县内库区，利用便捷的水陆交通和网上信息，畅通市场销路，打响品牌；要更新发展观念，利用已有的集体林场、煤矸石开采加工和葛根基地建设等有利条件，扩大农产品种植面积，提高农林产品的附加值，积极培育和壮大集体经济，促进全村科学快速发展。
4、创新管理，促进文明和谐。创新村级管理是大事，是难事，更是惠及千家万户的好事。要健全制度，建立组织，共同参与，人文管理。进一步完善大事集体议、难事集体帮、坏事集体唾等方面的村规民约，增强村民自我约束、自我管理、自我服务的意识。积极组建村级文艺宣传队、自编自演、自娱自乐，不定期地开展尊老爱幼、尊师重教、保护环境，勤劳致富等群众喜闻乐见的文艺演出活动，丰富村民的精神生活；组建义务防火防盗防灾队伍，群防群治，提高村民群体抗风险能力；同时，针对外出务工人员管理难的问题，每年年底可组织一次全村返乡人员座谈会，让他们谈心叙旧，体会到过年“小家”相逢的喜悦，更体会到“大家”（村）团聚的快乐，增强村民凝聚力和归属感，实现村民的人性管理，这对于创新流动人口管理，促进乡村和谐不失为一条可试之路。（责任编辑：刘舒尹）
来源：原创
作者：刘建明
编辑：redcloud