湖南人大微信一、做好人大工作，首先要坚持党的领导。中国共产党的领导是人民当家作主、依法治国的根本保证。中国共产党作为一个领导着有13亿多人口的社会主义大国的执政党，在国家政治生活中处于绝对的领导地位，这就使得党的领导对于实现人民当家作主和依法治国具有决定性的意义。中国共产党自成立起就以实现和发展人民民主为己任。我们党领导人民推翻剥削阶级的统治，建立人民民主专政的国家政权，就是要组织和支持人民依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，当家作主，实现人民群众的根本利益。而人民利益的广泛性和实现人民利益的复杂性、艰巨性，必然要求有一个代表最广大人民根本利益的坚强的政治核心，来广泛地动员、领导和组织人民掌握好国家权力，管理好国家、社会事务和各项事业。在中国，中国共产党领导、支持和保证人民当家作主，就是从制度上、法律上保障这一根本准则在国家和社会生活中得到充分和切实的贯彻和体现。因此，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，核心在于坚持党的领导。对此邓小平曾经有过很好的论述，他说：“离开了中国共产党的领导，谁来组织社会主义的经济、政治、军事和文化？谁来组织中国的四个现代化？在今天的中国，绝不应该离开党的领导。”因此，做好人大工作必须坚持党的领导，坚持重大事项请示报告制度，主动争取党委支持解决人大工作中的困难问题。认真执行党委的决议和决定，善于使党委的主张经过法定程序成为全体人民的统一行动。坚持把党委重大安排作为监督工作的重要内容，全力促进决策部署得到有效落实，切实做到与党委同心、同向、同力，使人大成为党委的得力助手。
二、做好人大工作，其次要坚持人民主体地位，发展社会主义民主，完善社会主义法制。 发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度，更加注重健全民主制度，丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。推动人民代表大会制度与时俱进。坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。完善中国特色社会主义法律体系，健全立法起草、论证、协调、审议机制，提高立法质量，防止地方保护和部门利益法制化。健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前向本级人大报告。加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能。落实税收法定原则。加强人大常委会同人大代表的联系，充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。完善人大工作机制，通过座谈、听证、评估、公布法律草案等扩大公民有序参与立法途径，通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。
三、做好人大工作，再次要围绕改革发展大局，落实依法治国方略。全面深化改革，人大是重要的参与者、推动者。地方各级人大作为地方国家权力机关，要自觉地围绕中心、服务大局，发挥主观能动作用，为全面深化改革凝心聚力、保驾护航。一要充分发挥人大作为立法机关的优势，为全面深化改革提供法制保障。根据中央和省委的改革部署，主动研究改革中的立法问题，该授权的授权、该修法的修法；以立法引领改革实践，把立法决策与改革决策紧密结合起来，进一步增强立法工作的前瞻性和针对性；以立法巩固改革成果，对改革实践中的经验及时进行总结，使之上升为法律制度，从立法层面巩固改革成果，为全面深化改革提供法制保障。二要充分发挥人大作为监督机关的优势。人大对改革事项的监督要选好切入点和着力点。要突出一个“法”字，就是要监督改革有没有得到法律的授权，有没有违反法律规定的情况，从而保证改革在法律的框架内、在法治的轨道上有序推进；要突出一个“民”字，就是要关注民生领域的改革，促进党委政府把维护和发展人民根本利益作为改革的出发点和落脚点，通过改革让人民共享发展成果；要突出一个“财”字，要十分关注财政资金的支出走向，关注国有资产的管理运营，为人民盯紧“钱袋子”、看好“家底子”。三要充分发挥人大作为民意机关的优势，汇聚全面深化改革的强大正能量。全面深化改革需要发扬群众首创精神，紧紧依靠人民来推动。要通过充分反映民意、广泛聚合民意、正确引导民意，让广大人民群众更多地理解改革、支持改革、参与改革、监督改革，为改革提供广泛的民意支持。 （责任编辑：刘舒尹）
来源：麻阳人大教工委
作者：罗云湘
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