湖南人大微信为加强农村居民住宅用地管理，规范农村宅基地的审批程序，冷水江市国土资源管理部门2008年出台实施了《农村居民住宅用地审批管理暂行办法》。按照《办法》要求，国土资源管理局严格农村居民宅基地的审批，坚持将是否“一户一宅”作为农村居民住宅用地审批的重要前置条件，对那些将原有住房出卖、出租或赠与他人后再申请审批宅基地的，都不予审批，原有老宅确实因结构或地质条件不宜改建，未与村（居委会）签订老宅基地退还协议的也不予受理，做到能用劣地的不用好地，尽量不占耕地，较好地落实了农村宅基地“一户一宅”法律政策。调查发现，2013年，冷水江市农村宅基地审批共1082宗，面积15.148公顷，其中老房改建645宗，面积9.468公顷，新建437宗，面积5.68公顷，农民对宅基地的需求日益增加，农村土地压力大，农民沿企业、沿公路建房，弃老宅建新宅的现象日益严重，农村旧宅基地较多，各乡镇都有“空心村”，但按我国现行法律，对旧宅基地的强制拆除缺乏法律依据。为此，国土资源管理部门加大宣传力度，依靠村（居委会）的力量劝导农民拆除旧宅基地，收效甚微。国土部门负责人结合工作实际建议早日编制村庄规划，用规划引领控制农民建房，新农村建设要有序开展，切实做到先批后建。
胡年玉副主任认真听取了国土资源局的工作汇报，对国土资源局的工作表示肯定，同时要求国土资源管理部门对农村宅基地审批要严格实行“一户一宅”，要结合党的十八大报告中的相关土地改革政策，做到节约用地、集约用地，切实保护耕地。（责任编辑：刘舒尹）
作者：卢辉
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