湖南人大微信在深入学习贯彻党的十八届三中全会精神之际，全面深化改革已成为时代主旋律和最强音。如何做好新时期乡镇办人大工作，是一个重大而现实的课题。只有紧跟改革发展的时代要求，坚定“三个自信”，积极创新思路举措，结合实际，求真务实，真抓实干，才能扎实做好乡镇办人大工作，推动乡镇办人大工作与时俱进，推动人民代表大会制度不断发展完善。
一要紧跟形势新要求，结合实际统筹部署工作。今年是全面深化改革之年，又是率先全面建成小康社会打好基础的关键之年，还将迎来我国人民代表大会制度建立六十周年，新的形势对人大工作提出了新的要求。党的十八届三中全会提出，发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度，推动人民代表大会制度与时俱进，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。习近平总书记系列重要讲话中强调要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度。
乡镇人民代表大会是最基层的地方国家权力机关，是乡镇人民行使当家作主权利的基本形式。乡镇办人大工作者要站在推进民主法治、服务改革发展的高度，充分认识到做好乡镇办人大工作的重要意义，担当起时代重任；充分认识到做好人大工作是职责所在，责无旁贷，如果人大工作没有做好，就是缺位、失职。自觉强化责任意识，勇于担当，敢于负责，全心全力统筹部署好全年的人大工作。要集中学习贯彻各级两会和经济工作会议精神，按照市县人大常委会2014年工作要求，认真谋划、周密部署好乡镇办人大工作，做到着眼长远心中有全年打算，抓紧当前每月有具体安排；做到规定动作有板有眼有章法，自选动作有声有色有亮点。工作中要始终坚持党对人大工作的领导，坚持党的领导、人民当家作主和依法办事相统一原则，深刻认识到党的领导是关键，是核心，强化核心意识，多向党委汇报，多和书记沟通，争取人大工作得到党委更多的重视、关心和支持，善于把党的意图和群众的意愿有机结合起来。一年之际在于春，坚持工作早谋划早部署早启动，迅速打开局面，取得良好开端。
二要紧盯发展新目标，求真务实积极依法履职。发展是第一要务，发展也是解决当前诸多问题的根本之策。。乡镇办人大要紧盯市县经济社会发展新目标，按照率先全面建成小康社会工作部署，围绕中心，服务大局，依法履职，积极谋发展、促发展、服务发展。要善于围绕发展做工作，在服务经济社会发展中坚持、完善和发展好人民代表大会制度，推进民主政治建设；这样才能做到人大工作避虚就实，积极作为，才能真正有为、有位、有威。
根据宪法和法律规定，乡镇人民代表大会主要有三项权利和职责，一是决策权，二是监督权，三是选举权。人大履职行权必须依法依规依程序，自觉服务改革发展稳定大局。坚持加强乡镇办人大工作交流，对一些好的经验、做法要认真总结，借鉴推广；对一些工作中面临的共性问题要积极探讨、集思广益。在决定重大事项方面，坚持谋大事、抓大事、决大事，把发展中的重大事项和关系老百姓切身利益的重大问题结合起来，组织代表深入调研，积极贯彻相关法律政策，依法依程序作出决议、决定，使作出的决策掷地有声，经得起实践检验，得到党委、政府肯定，得到老百姓拥护。在监督政府及相关站所依法行政、依法办事方面，要敢于依据监督法开展刚性监督，既要认真听取工作汇报，又要积极开展代表视察、执法检查、工作评议等；监督工作要敢于较真碰硬，注重实效，坚持做一件事像一件事成一件事，通过监督真正促进工作，推动解决一些实际问题；这样政府才信服，老百姓才佩服，人大才有权威、有地位。要依法及时组织召开乡镇人民代表大会，重点依法审查政府预算安排。新一届中央政府反复强调“约法三章”，在审查政府“三公”经费预算安排中要切实贯彻“只减不增”的硬性要求。如乡镇人民代表大会有选举任务，一定要严格依法依规依程序组织好选举工作，吸取衡阳贿选案的深刻教训，保持高度政治敏锐性。无论是代表选举还是国家机关工作人员选举，都要慎之又慎地做好选举每一个环节、每一个细节的工作，绝不允许出现半点差错。
三要紧扣民生新期待，真抓实干为民扎实服务。人民群众对率先全面建成小康社会的热切期待，是人大工作的根本方向和最大动力。人大的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，要始终坚持把民生问题摆在突出位置，时刻关注民生问题，积极反映群众诉求，努力实现好、维护好、发展好人民群众的切身权益。当前农村教育特别是留守儿童的关爱教育成长、农民大病特病救助、农村特困群众的社会养老保障、人畜安全饮水、食品药品安全、农村种植养殖业发展、煤矿安全生产、农民建房、新农村建设与环境整治等一系列民生问题，都要积极关切并作出回应。乡镇办人大工作者要强化为人民服务的公仆意识，沉下心来，俯下身去，把群众当亲人对待、当主人敬畏、当恩人报答，紧扣民生期待，扎实做好工作，努力推动重大民生问题逐步得到解决，让人民群众共享改革发展成果，都过上好日子。
第二批群众路线教育实践活动已经全面启动，要以活动为契机，坚持为民务实清廉，坚持做好人大工作与开展好活动相统一，结合市县人大常委会工作安排与政府为民办实事活动，着力推动解决一些老百姓反映强烈的民生问题。一是着力做好代表联系群众工作。乡镇人大代表由选民直接选举产生，要积极开展代表向选民述职、选民评议代表活动，认真组织好闭会期间的代表小组活动和代表视察、调研活动，坚持深入群众、深入基层、深入实际，多走村入户访贫问苦，多到田间地头排忧解难。通过代表建议、意见把老百姓最盼望解决的问题反映上来，通过积极督办代表建议、意见推动这些民生问题得到解决落实，真正做到民之所望我之所向，民有所忧我有所为。二是积极配合支持市县人大常委会开展好有关工作。比如扎实开展执法检查，继续深入开展“五行”活动，各乡镇办要结合实际情况早做安排摸清底子率先行动。三是根据本地实际积极开展有关活动。创新工作机制和举措，积极服务代表履职，激励代表争当遵纪守法的模范、干事创业的模范、为民履职的模范。乡镇办人大主席、人大工委主任作为市县人大代表要拿出行动、树立榜样、作出表率，让群众看到“人大代表人民选、人大代表为人民”的履职风采，让群众看到人大干部“为民、务实、清廉”的工作本色；推动代表积极履职、发挥作用、创造成绩、展示风采；推动一些重大民生问题得到关切、得到回应、得到解决、得到落实。
打铁先要自身硬，要坚持加强乡镇办人大自身建设。注重加强政治学习，组织代表培训，深入贯彻党的十八届三中全会等重要精神，学好法律政策和业务知识，坚定政治立场，增强履职能力。注重人大干部队伍建设和纪律作风建设，反对“四风”， 勤政廉政，积极作为，提高乡镇办人大的凝聚力、战斗力、执行力。注重密切联系群众，多与群众交心，敢为群众代言，乐为群众服务。乡镇办人大工作者团结一心，恪守职责、务实进取、扎实工作，把人大工作紧锣密鼓地部署好，把目标任务有条不紊地安排好，把各项工作紧张有序地开展好，坚持一抓到底，抓好落实，乡镇办人大工作就一定会紧跟上改革发展的时代要求，迎来新的发展、创造新的成绩、迈上新的台阶。（责任编辑：刘舒尹）
来源：冷水江市人大办公室
作者：李青
编辑：redcloud