湖南人大微信11项议程两个多小时，德城区人大常委会这次会议的时间的确是够短了。如果仅以时间的长短而论，这次会议的效率也是够高的了。但常委会会议不是一般性质的会议，是地方国家机关的常设机构在行使法定的职权，在这么短的时间内完成这么多的议题，其会议质量如何，值得打上一个问号。
笔者在人大机关工作多年，对人大常委会会议的工作流程比较熟悉。常委会会议程序性、法律性很强，每一项议程一般要经过提请、听取情况汇报、审议发言、表决等程序，各个环节环环相扣，紧密相连，特别是对一些专项工作报告的审议，如果要议深议透，集思广益，充分发挥组成人员的意见并形成内容实、针对性强的审议意见，在短时间内是难以完成的。从德城区这次常委会审议的议题看，既有人事任免方面的、也有听取专项工作报告的，还有一些重要的规章制度，内容不可谓不多，问题不可谓不重要。单就林业工作的审议来讲，如果按每一个组成人员发言三至五分钟计算，恐怕也不是两个小时能够完成得了的。还有像委员、代表辞职这类探索性问题的规定，本身就存在诸多争议，恐怕组成人员也存在不同的看法。然而，德城区人大常委会两个多小时完成了全部议程，只有一种可能，那就是走过场，流于形式，每一项议题都是随便听一听，象征性地议一议，原则性地过一过。
开会是人大常委会的一种重要工作形式，审议大事、公共决策、监督“一府两院”工作、通过人事任免等都是通过会议这种形式来实现。我们追求开务实高效的会议，并不是说时间短，就高效了，就务实了，而是要从实际出发，科学合理地安排议程，从人大的角度而言，重要的是要充分发挥组成人员的积极性，对每一项议题的审议，客观实在地肯定成绩、查摆问题，真心实意地反映民意、表达民声，科学合理地提出建议、完善决策，而不是蜻蜓点水，流于表面，不痛不痒。
中央“八项规定”把开短会、开务实高效的会作为改进作风的重要内容，各地都在践行落实，深得人民群众的好评。地方人大改作风、追求开短会的精神可喜可赞，但必须从客观实际出发，不能盲目以会议时间的长短来论效率。常委会会议应该做到该长则长，该短则短；该繁则繁，该简则简；不唯虚、不唯上，不盲从、不跟风，在质量上下功夫，在落实上见真效，才是真正落实“八项规定”务实之为。
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作者：卢鸿福
编辑：redcloud